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董卓对朝局的控制却始终乏力，这是为什么呢?
东汉末年，随着土地兼并越加尖锐，地方豪族势力逐渐壮大、纷纷拥有自己的私人武装。加之当时的中枢朝廷正处于宦官、外戚和世家反复权力拉锯之中，政治黑暗、皇权虚弱，对地方掌控力下降，从而造成了群雄割据、流民四起的动乱景象。
因天下大旱、颗粒无收，走投无路的贫苦农民们在巨鹿人张角的率领下揭竿而起，因他们头扎黄巾，因此史称“黄巾之乱”。黄巾军起义对东汉朝廷产生了巨大的冲击，在平息叛乱的过程中，各地拥兵自重的迹象更加明显，最终出现了起义失败、汉朝衰微的局面。后来，大将军何进与宦官十常侍之间的矛盾愈发激烈，最终招致外兵入京的举动，并相继引发董卓、曹操等人挟持皇帝、操控百官的现象。然而，相较于后来曹操成功地挟天子以令诸侯。
董卓进京是因为受到大将军何进、司隶校尉袁绍所召，准备率军进京讨伐十常侍。此举导致何进与宦官之间的矛盾彻底公开化，且再无回旋余地，并最终促使十常侍诱杀何进。然而何进虽死，包括袁隗、袁绍、袁术在内，以汝南袁氏为核心的世家子弟却依旧控制着京畿朝局和军队，并迅速剿灭了宦官势力。换言之，当董卓以武力进入洛阳之时，其所面对的是一个汉室秩序尚且完备的官僚机器。即便后来董卓迅速收拢了京畿周边和应召前来的其他外兵，也依然缺乏彻底打乱原有秩序的实力。
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快照生成时间：2024-07-09 17:45:02
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