江西铜鼓：守住青山绿水 讲好“两山”故事

本文转自：人民日报客户端

黄德业

铜鼓县位于赣西北边陲，修河上游，这个国土面积1552平方公里，人口仅14万的山区小县，近年来，却获得国家生态县、国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范县、国家绿水青山就是金山银山实践创新基地等近30张国家级生态名片。十多年来，该县牢固树立“两山”理念，坚持生态立县不动摇，实现了从“卖木头”到“卖风景”，从“靠山吃山”到“护绿成金”的转变，走出了一条具有铜鼓特色的绿色低碳发展之路。

生态治理厚植生态底色

铜鼓依山傍水，生态环境十分优越，及目所见，群峰叠嶂，万木葱茏。这得益于该县多年来贯彻落实林长制、河长制，打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草一体化治理，实施封山育林，并扎实开展营造林工作。目前全县区划成306个森林资源管护网格，将管护责任落实到山头、地块、落实到人。具有铜鼓特色的河长制四大体系已全面建立并不断完善，“五个一”巡查保洁机制，“1+2+5”治水反馈机制成为工作常态，完成了《铜鼓县小微水体名录》的建立，通过推动河湖长制向小微水体延伸，打通了治水护水的“最后一公里”。

据统计，铜鼓县仅近两年就完成各类营造林5300多亩、退化林修复4.5万亩、森林抚育1万亩、封山育林1万亩，森林覆盖率也从2012年的87.21%提升到现在的88.04%，居江西省第一。全县102条小溪、401座山塘等全部纳入小微水体名录。根据环境质量监测结果报告显示，该县PM2.5浓度均值为19微克每立方米，排名全市第2，全省第22；空气优良率为100%，排名并列全省第1，是全省仅有的3个未出现污染天的县（市、区）之一；水质综合指数2.6503，排名全省第2；EQI（生态质量监测与评价）值91.37，全省最高。

绿色转型做旺生态产业

近期，铜鼓冰雪节拉开帷幕，七星岭滑雪场人气爆棚，每年滑雪季，可带动铜鼓市场消费1亿元以上。这一年，该县成功举办鄱阳湖国际自行车大赛、长寿文化节等30余场文旅节庆活动，建设“铜鼓里”文旅街区、秋收起义核心景区基础设施等10余个文旅项目，引入太阳岭避暑度假旅游项目、“隐墅的天空之城”民宿项目，建设“我们的营地”、七星岭星空露营基地等新型消费场景，拉动文旅经济增长明显。据统计，2023年该县全年接游人次、实现旅游综合收入同比分别增长21.8%、12.6%。获评美丽中国首选旅游目的地、全国康养百强县、全国避暑旅游目的地、全省革命文物保护利用示范县、江西省“风景独好”旅游名县。

2023年，铜鼓县全域绿色有机农业生产基地面积、绿色有机农产品认证总量不断扩大，据统计，全县有机农业基地面积达70万亩，发展富硒基地达3.5万亩，综合产值达10.12亿元。新增中药材面积1.68万亩，黄精种植面积增至6万亩。形成了以黄精、茶叶、大米、竹笋为主的特色有机产业。获得了国家有机产品认证示范区、国家农产品质量安全县、全国休闲农业重点县、全国重点产茶县域。“铜鼓黄精”、“铜鼓青钱柳茶”新入选全国名特优新农产品名录。这一年，铜鼓县生态工业及新兴产业不断壮大，规上工业增加值同比增长6.9%。产业园一期10万平方米标准化厂房被抢租一空，首次出现了“企业等厂房”的可喜局面，该县以生态+大健康、电子信息等主导产业为重点，推动产业链上延下伸，构建形成主导产业链，13家电子信息产业项目落户铜鼓，产业集群效益初显。

“两山”转化拓宽发展路径

近年来，铜鼓县持续拓宽“两山”转化通道，积极探索生态价值转化的有效路径。铜鼓县作为全省首批生态系统生产总值（简称GEP）核算试点县，在全省率先完成了2020年、2021年度GEP核算试点工作，根据核算结果显示，铜鼓县2021年度全县GEP达389.3亿元，同比增长6.8%，是当年国内生产总值（GDP）（64.51亿元）的6倍，说明铜鼓经济增长总量与绿色发展质量稳步提升。依托试点成果，完成生态产品价值实现支撑平台建设，实现了生态资源可视化、动态监测、一键核算和一张网、一本账的管理。积极探索并开展了全省首笔超千万级林业碳汇交易，持续开展水权交易。

作为国家生态综合补偿试点县，铜鼓县不断深化修河流域上下游生态补偿、多元化市场化生态补偿、项目建设“造血式”生态补偿，编制实施新一轮《铜鼓县综合补偿试点实施方案》，并获得国家生态综合补偿试点江西省三个重点支持区域之一。

为拓宽生态文明建设多元化融资途径，铜鼓县不断创新绿色金融产品，推出了“专精特新贷”“种植e贷”“光伏贷”“安商贷”“供应链融资”“赣富贷”等信贷产品，并将绿色金融改革纳入清单式管理。2023年，铜鼓县绿色贷款余额12.85亿元，绿色信贷占比17.71%，占比居全市第二。

绿水青山就是金山银山，铜鼓县将持续深化“两山”实践，纵深推进国家生态文明试验区建设，继续书写铜鼓“两山”故事新篇章。

审签：朱磊