环翠楼街道南山社区：以民生“小切口”，撬动社区治理“大变化”

齐鲁晚报·齐鲁壹点 陈乃彰 崔萌华 通讯员 戚丽丽

环翠楼街道在“一支三会”民主协商工作法基础上，创新实施“居民提案”自治模式，围绕居民参与广度、深度等方面不断破题，从环境治理、便民设施等小事入手，通过民意立项，逐步建立起居民参与社区自治的意识，实现社区管理和居民自治的良性互动。

近年来，南山社区党委积极探索党建引领社区韧性治理的全新途径，打造“幸福家园”“精‘治’南山”等居民自治品牌，搭建“议和心苑”发声平台，集民意、汇民智，聚焦基础设施老化、环境脏乱等民生堵点，推动解决大众路57号楼污水管道反复外渗、统一路352号楼顶漏雨、杏花街22号楼外长期存在杂物乱堆等21项民生提案，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。

搭建“三个平台”

畅通民意表达渠道

“议和心苑”协商平台。打造“议和心苑”议事空间，将大众路57号西侧一处卫生死角改造为居民共商共治的“连心桥”，累计收集民意32条，有效解决楼道照明、绿化补种等民生问题23件，居民参与率达98%，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。

“邻里议事会”联动平台。针对楼顶漏雨、管道维修等复杂问题，组织社区党委、居民代表、施工方、街道部门等多方联动参与，明确责任分工，制定解决方案，推动问题源头化解。在处理统一路352号楼顶漏雨问题时，先后召开了5次邻里议事会，经过充分的讨论与协商，最终达成共识，居民全程参与方案制定，彻底解决困扰多年的“屋顶顽疾”。

“线上+线下”互动平台。线上，依托社区微信公众号、楼宇微信群搭建“云端议事厅”，实时发布提案进度、公示资金使用，确保信息透明。线下，开展“敲门行动”，针对高龄老人、上班族等群体上门沟通，实现民意收集“零死角”。在解决大众路57号楼污水管道维修问题时，36户居民通过线上讨论、线下协商确定方案，费用收齐率达100%。

组建“三支队伍”

激发自治内生动力

“智囊团”破难题。充分吸纳辖区党员骨干、热心居民组建“智囊团”，全程参与问题研判、方案设计和资源协调。以大众路57号楼污水管道反复外渗这一棘手问题为例，在维修过程中，“智囊团”联合工程公司，实地评估、研判分析、沟通协商，确定维修方案，破解多年顽疾。

“阳光监督组”保质量。随着居民自治意识日益增强，居民自发成立了监督小组，对改造维修过程全程跟踪，并在居民群实时汇报进度。污水管道施工期间，“阳光监督组”发现并整改3处施工隐患，有效避免了潜在的质量问题和安全风险，整个过程充分体现了居民自治的力量。

“护园种子”促长效。挖掘楼内热心居民组建“护园种子”自治队伍，实现了社区环境治理从“突击整治”到“长效管理”的重大转变。以清理杏花街22号楼外长期堆放杂物问题为例，“护园种子”队伍在成功清理杂物后，顺势转型为“卫生监督小组”，建立日巡机制，根治环境“回潮”。

健全“三项机制”

构建共治生态闭环

“提案闭环”机制。构建“居民提案—分类立项—民主协商—项目落地—监督评价”全流程闭环管理机制，确保居民提出的每一项提案都能得到及时有效的回应和处理，做到事事有回音、件件有着落。截至目前，社区已累计落地实施21件民生提案，赢得居民认同和好评。

“资源整合”机制。社区积极整合各方资源，联动街道相关部门、社会组织、辖区企业等多元主体，形成“社区搭台、多元参与、资源互补”的良好共治机制，促进资源的优化和共享。

“激励反馈”机制。为进一步激发居民参与社区治理的积极性和主动性，社区建立起“激励反馈”机制，通过表彰自治典型、公示项目成果等方式，增强居民的参与感和荣誉感，培育“社区事、大家管”的良好自治氛围，让居民真正成为社区治理的主人。

环翠楼街道南山社区党委持续深化民主协商机制，以“居民小提案 社区大治理”为主线，以环境整治、设施改造为切口，推动治理从“单点突破”到“全域提质”，带动社区治理水平整体跃升。通过充分挖掘自治组织“微”能量，激活社区共治“一盘棋”，形成“家园事、大家议、合力办”的自治格局，为老旧社区焕新蜕变提供“南山样本”。