济南市人民检察院：党建引领聚合力 精准护航促发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点 杜春娜

济南全市检察机关认真贯彻落实济南市委“项目提升年”部署，牢固树立“法治是最好营商环境”理念，把服务优化法治化营商环境作为一项重点工程，充分发挥党建引领作用，创新建立“党建+”四项机制，通过全链条、多维度、高质效履职，推动法治化营商环境提质升级，为服务保障社会主义现代化强省会建设注入检察动能。

建立“党建+结对服务”机制

打造助企纾困“红色引擎”

济南市人民检察院坚持把党建“第一责任”融入发展“第一要务”，持续优化法治营商环境，与市政府签订《济南市府检联动工作方案》，建立府检联动机制，围绕“八个提升行动”要求，为抓项目、扩投资提供优质高效法治服务。把“全生命周期”的检察服务送到企业发展和项目建设一线，对结对企业常态化开展“法治会诊”，通过走访调研、召开座谈会商会、开展“‘企’聚检察”检察开放日等形式，常态化走访企业190余家，精准对接企业涉法需求，建立企业涉法诉求清单。

以党建共建为媒，济南市人民检察院加强与工商联、民营经济发展局、法院、仲裁委、企业家协会、律协、商会等单位协作配合，依托检企合作共建的“检察工作站”，与20家重点企业保持联系，在政策查询、法律咨询和企业发展方面为企业搭建连心桥，先后组织开展5期“检护企航”系列法治讲座活动，累计4千余名企业家现场参与、35万人次线上互动，共促涉企难题解决“双向奔赴”。

建立“党建+监督办案”机制

筑牢惠企安商“红色防线”

济南市人民检察院坚持党的中心工作推进到哪里，检察监督办案工作就开展到哪里、党建工作就跟进到哪里，先后出台服务大局举措193条。牢固树立“优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力”的理念，深入推进“检察护企”专项行动，起诉妨害公司企业管理、扰乱市场秩序等犯罪217人，针对劳资纠纷、涉企执法监管等领域开展民事、行政监督522件，办理非法买卖公司信息等领域公益诉讼案件16件，推动完善法治化一流营商环境。

积极倾听企业呼声、解决企业难题，在法治轨道内确保各类非公有制经济与公有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，积极推进涉企“挂案”清理专项行动，依法监督清理87件，帮助企业“轻装前行”。秉持“保护知识产权就是保护企业核心竞争力”的理念，成立知识产权检察办公室，办理涉知识产权案件107件。

建立“党建+延伸治理”机制

织密风险防控“红色护网”

济南市人民检察院严格落实《济南市党建引领基层治理“双十”行动计划（2023-2025年）》，认真领会全市深化党建引领基层治理工作推进会讲话精神，更加注重巩固深化、全域提升，将党建工作与社会治理深度融合，构建“前端预防、中端化解、末端修复”的全链条治理体系，在强引领、提效能上取得更为广泛、更为明显的实质性进展。

依据《关于建立机关党组织和党员干部下沉社区评价机制的通知》要求，济南市人民检察院优化完善省市检察机关联动“双报到”工作机制，深化“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动，聚焦守护人民群众“钱袋子”，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪123件387人；纵深开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，确定检察机关4项监督重点，发现并解决群众急难愁盼问题131个，连续3年获评省市区机关联动“双报到”为民办实事优秀项目。

建立“党建+创新驱动”机制

激发服务发展“红色动能”

济南市人民检察院坚持向数字要效率、向管理要战斗力，以改革创新精神推动机关党建高质量发展，以党建创新助推服务升级，加快推进数字检察战略，为省会检察工作高质量发展赋能增效。认真落实数字济南建设全面提升大会部署要求，聚焦刑事监督等履职重点和民间借贷、交通安全等领域社会治理难点，研发大数据法律监督模型275个，监督成案2981件，助推完善制度机制27个，27个监督模型被最高检、省人民检察院冠名推广，3个监督模型在全省检察机关评选中获奖。

持续激励广大党员干警特别是青年党员充分发挥先锋模范作用，济南市人民检察院打造“数智检察+品牌创建”双轮驱动的服务新模式，依托互联网创新、推广、运行、完善全省首个服务民营经济的“检察护航”App，汇集法律资讯、典型案例、检察微课堂、随手拍等8个服务板块，及时为企业提供更加便捷高效的司法服务，该App目前已覆盖民营企业1万余家，累计阅读量达157.3万人次。