一张社保卡可以办成多少事？游玩、看病、坐公交……持南京社保卡群众生活越来越便捷

在南京，一张社保卡可以办成多少事？答案是社保卡托举着百姓生活的方方面面。

2020年8月20日，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上指出：“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’。”贯彻落实总书记重要指示要求，南京扎扎实实“走在前”。作为省内社保卡居民服务“一卡通”综合试点城市，3年来，南京市人力资源和社会保障局锚定“一卡多用、多卡合一”改革导向，以数字化转型助力人社服务能力持续提升，不断拓展社保卡便民应用场景，社保卡功能已涵盖就医购药、文化旅游、交通出行、惠民补贴、养老服务等方方面面，让1300余万持卡群众享受到更加智慧便捷的服务。

跨领域跨区域，从“社会保障”到服务民生

“滴——”，刷卡入园成功。中秋国庆假日期间，在南京六朝博物馆入口，市民林翔拿着第三代社保卡刷卡入馆，1秒钟后，闸机开门放行。林翔不由感叹：“现在的社保卡用起来真方便，既能刷卡游玩，还能持卡看病、坐公交，出门只带一张卡，生活越来越便捷。”

早在2009年，南京以第一代社保卡为载体，在全市范围内发行南京市民卡，率先开展社保卡在交通、文旅等场景的跨部门应用。2021年南京在全省率先发行第三代社保卡，并全面做好社保卡发行和功能应用拓展工作。南京打造市区两级人社机构及13家合作银行社保卡经办网点共1200余个，并进一步深化社银合作，建设“15分钟人社服务圈”，将人社便民服务和高频事项向银行网点延伸，进一步满足群众“就近办”“多点可办”需求。南京还创新性开发上线“15分钟人社服务圈”电子地图，以智能化手段推动群众办事从“最多跑一次”向“就近办一回、办成不用跑”转变。

目前，南京市社保卡已实现在人社系统内95项人社业务“一卡通办”。在跨部门民生领域，具备5大交通出行支付功能，实现地铁、公交、轮渡、有轨电车、出租“一卡通乘”；将公园年票打包进卡，刷卡畅游全市50个旅游景点，图书馆借阅、博物馆入馆实现“同城待遇”；就医“一卡通刷”，全市1800多家社区卫生服务站、1900多家医院以及2200多家定点药店可持卡结算、扫码结算、线下移动支付，异地来宁就医以及离宁异地就医实现“一卡保障”……

跨领域突破、跨区域联动。围绕群众跨地区服务需求，南京市人社局同步开展南京都市圈城市一卡通“同城待遇”工作。目前，都市圈城市间已实现数据层面联通、业务系统贯通、待遇发放联动，群众持一张卡就能在都市圈城市享受同等待遇和服务。

打破壁垒，实现跨部门数据互联互通

将庞大的民生场景汇聚在一张卡上，关键要打破数据壁垒。“最难做的就是部门之间的协调问题。”南京市人社局信息中心主任刘莉感触颇深地说。她介绍，列好任务清单，所有工作人员分头对接，成功与公安、民政、司法、交通等20个政府部门实现跨部门、跨系统数据互联互通，共享近20亿条数据，搭建数据安全有效流通机制。

为减轻高校毕业生就业压力，南京市人社局联合多个部门，将“一卡通”服务贯穿就业政策服务、职业技能培训、就业补贴发放等全过程，通过岗位精准推送，已为4000多名毕业生推荐近万次岗位，推送范围覆盖南京师范大学、河海大学等51所在宁高校及部分外地高校。

聚焦适老化服务，南京市人社局联合全市养老机构，让常住南京年满60周岁以上的老人，在全市300多家养老机构及下辖的1500多家社区养老服务网点，刷社保卡就能享受助餐、助浴、助医等养老服务。

全市所有残疾人可凭第三代社保卡免费乘公交、坐地铁；符合条件的荣誉献血市民可在全市交通、文旅、医疗领域持卡享受优惠；农民工工资可通过社保卡“一键发放”；市民能够通过社保数据信用授权，快速获批银行贷款……

精准服务，用“智能画像”支撑流程再造

围绕“一张卡”做好服务民生“大文章”。去年9月，作为全国首个打造的社会保障卡办卡体验大厅在南京正式上线。大厅将数字技术与人社服务深度融合，以生动直观可感的方式让市民享受到智慧便捷的人社服务。

南京社保卡持卡群众已有1300余万人，参保人数多，使用范围广，随之便产生一系列难题，仅依靠社保卡服务网点难以满足群众需求。对此，南京市人社局通过梳理社保卡知识库，在全国率先开发上线社保卡电子客服系统，有效解决服务人员不足的难题，进一步满足百姓诉求。目前，智能客服已累计服务超37万人次，解答问题约105万个，问题解决率达99%。

对需求把得更准，让服务走得更深。南京市人社局借“数”发力，以“智能画像”赋能精准服务。依托社保卡个人实名大数据，通过对数字标签进行整合归集，为个人和企业精准数字画像，通过理念重塑、流程再造，让数字赋能服务转型，实现从“人找政策”向“政策找人”转变。

南京市人社局党组书记、局长刘莅表示，南京人社将进一步完善社保卡承载功能，切实让更多百姓通过社保卡享受到更多实惠和便利。