规划建设省级依申请公开数字化管理平台

本文转自：济南日报

本报4月26日讯（记者林江丽）规范收费目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息，加强政务新媒体“瘦身提质”……日前，《2024年山东省政务公开工作要点》印发，从六大方面具体实施，以高质量政务公开推动经济社会高质量发展。

在全省范围内开展“依申请公开质效提升年”活动

《要点》明确要深化政务公开工作，从以高质量公开助推重点工作落实、全力提升依申请公开办理质效、深入推进政策公开与解读回应、全面深化政民互动与公众参与、持续提高公开平台建管水平、不断夯实政务公开工作基础等6个部分、16个方面提出部署要求，以高质量政务公开推动经济社会高质量发展，服务推进中国式现代化山东实践。

其中，以公开助推高水平开放、高质量招商引资，重点做好扩大有效投资、促进招商引资、高水平对外开放等政策文件及相关措施的发布和推送。以公开助推社会治理精细化，持续加大城市更新、乡村振兴、污染防治、垃圾分类等领域信息公开力度。以公开助推人民群众生活品质提高，重点加强稳岗就业、大规模设备更新和消费品以旧换新、卫生健康、住房保障、教育、养老服务、托育服务、社会保障等领域信息公开工作。以公开助推建管效能提升，加强行政机关权力配置信息公开，严格落实行政执法公示制度，规范收费目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息，全面公开市场监管制度规则和标准，持续深化公共企事业单位信息公开。

在全省范围内开展“依申请公开质效提升年”活动，全面提升依申请公开办理水平。开展征地拆迁、国土空间规划、社会保障等领域专题调研，建立健全依申请转主动公开的机制。加强与有关部门的协调联动，妥善处理依申请公开疑难复杂案件。规划建设省级依申请公开数字化管理平台。

探索开展跨层级、跨部门的政策集成式发布和一站式公开，优化政策点对点推送。加快推进政策发布数字化转型和政府公报数字化转型，加强已公开政策的信息管理，构建以网上发布为主、其他发布渠道为辅的政策发布新格局。准确把握政策解读工作重点，持续加大政策解读力度，多角度全方位提高解读材料质量。

深入落实重大决策公众参与机制，探索建立政务公开监督员制度，常态化开展政策评价，制定政策性文件的部门原则上每年至少开展2次专题性政策评价。集中组织本级政府部门开展政府开放活动，鼓励以公开征集意见方式，确定政府开放活动主题和场次，推动政府开放活动常态化。做好各市和省直有关部门年度重点工作任务公开承诺事项公开工作。

完善政府网站站内检索功能。完善政策问答平台运行机制，推动12345政务服务便民热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。切实强化政府网站和政务新媒体管理，健全完善备案管理、开设关停、检查通报等全链条工作制度。加强政务新媒体“瘦身提质”，突出做大做强主账号，强化政务新媒体矩阵体系建设。建立健全已公开信息管理规范，在公开前明确各类信息的公开时限。务实推进政务公开专区特色化建设，改版升级专区功能，筛选打造一批有特色有亮点的品牌专区。

行政诉讼败诉率由2014年的19%降至3.4%

据介绍，近年来，我省依申请公开申请量持续保持在高位，2023年全省共受理政府信息公开申请53729件，均予以规范答复，有效保障了人民群众对政府信息的需求。全省政府信息公开申请行政复议纠错率由2014年的42.4%降至17.3%，行政诉讼败诉率由2014年的19%降至3.4%。

为持续提升政府信息依申请公开工作质效，《要点》提出，在全省范围内统一规范依申请公开的各类文本，严格规范依申请公开办理程序，明确申请受理、登记、办理、审核、答复、归档等流程的责任分工，确保事实认定准确、法律适用正确、答复格式标准。

推动山东省政府文件库建设，实现了文件数据资源标准化、历史文件电子化、文件目录建设规范化，为优化营商环境、政策精准推送、市场预期引导以及各类民生服务场景等提供有力的基础数据支撑。截至2023年底，已入库政策总数为104196条，其中政府规章562条、行政规范性文件10544条、其他文件93090条。截至2024年4月底，山东省政府文件库为企业、公众提供了980万余次的政策访问服务。

我省多数政务服务大厅、便民服务中心等均完成了政务公开专区的建设，为进一步推进专区特色化建设，《要点》要求对现有政务公开专区进行全面升级改造，明确专区建设标准，提升专区服务效能，拓展专区服务功能。另外，我省部分地区在人流密集的大型商超、综合医院等公共场所，创新探索建立了特色化的政务公开专区，下一步将选择打造一批有特色有亮点的品牌专区，总结相关经验，切实推动公开与服务的深度融合。