每百名劳动力抚养47名老人 未来哪地养老负担最重？

自延迟退休政策颁布以来，职场年轻人除了面临工资和体检的焦虑外，养老问题也逐渐成为一大忧虑。

根据中国社科院《中国养老金精算报告2019-2050》预测，到2028年养老保险金将出现收不抵支的情况，到2035年将耗尽储备。

人口老龄化进程的加速，让养老负担逐年加重。2020年我国人口普查数据显示：劳动年龄人口所负担的抚养负担中，老年人口超过少年人口，少儿抚养比为28.3（15-59岁劳动年龄人口=100），老年抚养比则为29.5。

“抚养比”究竟是什么概念？它与我们未来的养老状况有哪些联系？我们将通过简短的数据图解，探索这些数字背后预示着哪些养老问题。

文 | Paella 图 | 四象设计部

在讨论"抚养比"概念之前，我们首先需要了解一个事实：中国的养老金制度采用"现收现付制"。这意味着，当前在职人员缴纳的社保费用于支付退休人员正在领取的养老金。

换言之，退休人口能领取的养老金完全取决于劳动人口的缴纳能力。当缴纳人数下降而领取人数上升时，就会出现收不抵支的缺口。

衡量国家养老负担除了复杂的经济学计算，还有一个重要的参考指标——“老年抚养比”。

它计算的是每100名劳动年龄人口中，超过65岁退休年龄人口的数量。例如，2023年中国每100名劳动人口需要抚养20名退休人口，那么老年抚养比就是20%。这个数字在目前看来还不算很大。

但根据OECD的官方预测，到2050年，中国老年抚养比将上升到47.5%，这个涨幅在所有调查国家中位居榜首。

从老年抚养比的变化可以看出，到2050年，日本仍将是全球养老负担最重的国家。其老年抚养比率预计将从54.5%飙升至惊人的80.7%。

意大利也面临着类似的人口压力，老年抚养比预计从40.9%上升到74.4%，排名从第三升至第二。

而在发展中国家里，中国的老年抚养比预计从20%骤升至47.5%，涨幅高达137.5%，并可能在2050年超过美国；紧随其后的是巴西和印度，涨幅也均超过平均水平。

相比之下，德国、法国、英国、加拿大、美国等发达国家，虽然目前的抚养比水平较高，但预测涨幅不大，这与这些国家鼓励生育和移民的政策有关。

为了遏制老年抚养比的持续上升，日本已制定了吸引年轻移民和外来务工人员的政策，并取得了一定进展。

那么对于中国各省市来说，抚养的压力又有多重？反映了怎样的人口现状？我们分别挑选了儿童抚养比与老年抚养比最高的五个省市（自治区），其中还是呈现了一些地域特点。

根据中国统计年鉴（2023）的数据显示，全国总抚养比最高的三个地区，依次是河南（55.83%）、广西（54.54%）和贵州（54.3%）。

但这三省同时也处于儿童抚养比的前五名，均超过30%，这意味着它们作为劳动力储备，未来的人口红利较大。

另一方面，黑龙江、北京、浙江、内蒙古、广东、上海和吉林七个地区总抚养比较低（低于40%）。它们之中既有北上广这些经济发达的一线城市，也有黑龙江、吉林等老龄化程度较高的地区。因此，低总抚养比并不一定意味着积极的人口趋势。

东北地区各省的总抚养比低，并非因为养老负担轻，而是由于当地人口出生率低。目前少儿人口占比低导致儿童抚养负担轻，但这不利于未来劳动人口的增长。

北京、上海、浙江等作为发达地区，人口出生率也较低，但是这些地区具有吸引大量外来人口流入的优势，尤其是15-64岁年龄段的适龄劳动人口占比较高，因此看起来人口抚养的压力会比较低。

然而，依靠外来人口抚养老年人口的模式并非长久之计。这不仅会加重其他地区的抚养负担，而且无法从根本上解决整体老年抚养比上升的问题。

欧美日等发达国家和地区对于这个问题的解决方式是鼓励生育与移民，从根本上增加未来劳动人口的占比。而中国除了延迟退休以外，全国统筹的养老保险也能够通过统一分配，让养老金结余比较多的发达省份支援出现亏空的地区，以“反哺”这些大量输出年轻劳动力的省份，一定程度上缓解养老金发放压力。

老年抚养比的上升对社会经济有多方面的影响，包括增加养老、医疗等社会保障支出，也会对劳动力市场产生影响。无论是未雨绸缪的存钱、买保险，还是努力拓展副业避免中年失业，每个人都在这几乎确定的数字走势之下，寻找着对未来的信心与安全感。 返回搜狐，查看更多

责任编辑：