打造上善之城 幸福温暖可感

本文转自：解放日报

打造上善之城 幸福温暖可感

青浦区坚守为民初心以德润心以文化人巩固文明创建成果

顾杰

蟠龙天地一处喷泉装置，地面黑色装饰是蟠龙古镇地图，金色是穿行而过的河流。受访对象提供 本报记者 顾杰

全长约21公里环城水系公园是青浦区的知名地标。市民可在此漫步赏景、休闲健身，已成为广受好评的网红打卡点。最近，区里正策划在环城水系中打造一片“精神文明秀带”，融入传统文化、雷锋精神、文明风尚等主题，使其成为寓教于乐的文明阵地。

2020年11月，青浦区获评第六届“全国文明城区”称号。近年来，青浦区在巩固全国文明城区创建成果的过程中，始终践行“人民城市”重要理念，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，以文明城区创建为契机，把各项工作转化成可看可感可育的民心工程。

以景赋能，绘就乡村美丽画卷

夏日的青西郊野公园，生态优美，鸟语花香。家住莲湖村的许阿姨说，家门口有个这么漂亮的公园真是福气，自己和家人每天晚饭后都要来逛逛。每到周末，其他地方的市民也会来到这里游玩，“热闹得很，像在过年”。

规划总面积22.35平方公里的青西郊野公园，是上海市唯一一个以湿地为特色的郊野公园。其中60多亩水上森林是上海独有，被誉为池杉奇观。园内物种资源丰富，湿地、湖泊、河流、森林，形成了多样化的生态系统。

文明的风景，也在这里孕育。由于景色宜人、环境开阔，周边的村镇经常会在这里开展村规民约评议、“好村民”“好媳妇”评选、乡村志愿队培训等文明创建活动，这一文明旅游的好去处，逐渐成为文明培育的一个天然阵地。

近年来，青浦区坚持把农村精神文明建设与乡村特点结合起来，最大程度地保留原汁原味的乡村文化和乡土特色，重点推动文明村镇率先示范，因地制宜推出创新举措。

位于青浦区的朱家角镇是知名旅游胜地，也是全国文明镇，景区内人流量很高，在这里开展文明宣教可谓事半功倍。比如，朱家角推出《角里文明三字经》，把文明引导语通过木材和陶瓷制成古香古色的工艺宣传板，布置在景区显眼位置，既是装饰点缀，又是文明培育。

在全国文明镇重固镇，下辖各村则推出了“乡村为民综合服务中心”，成为为群众提供餐饮、活动、会议等群体性用途的多功能场所。在镇相关职能部门的指导下，中心还配置了规范厨房，制定食品安全管理制度，吸引了不少村民来这里办酒席，大家听从厨师团队的建议，适量安排饭菜。

此外，各村还落实中心日常运行的信息员、专管员、监督员，对在中心举办的酒席、活动进行预算指导，提醒村民节约用餐、节约用水，反对大操大办的浪费之风，把热情好客的民风延续下来。

以数惠民，搭建社区幸福港湾

基层治理水平是一座城市文明程度的重要体现，社区往往成为广大市民群众最能感受文明创建获得感、幸福感的场所。近年来，青浦致力于“幸福温暖家”治理品牌探索，形成了一套有温度、有深度的基层治理体系，计划建设267家“幸福社区”，目前已完成178家，到2023年底将全部完成。

不久前，家住赵巷镇的高先生来到崧湖社区中心办理事务，与以往办理业务不同，这次高先生体验了一把“客厅式”的零距离服务，让他赞不绝口。

看到中心内搬掉了办公桌，摆放了沙发，高先生感慨说：“这里改造成‘会客厅’之后，环境更敞亮了，排队等待时还能在沙发上坐一坐，感觉就像到邻居家串门聊天一样亲切。”

依托线下建设的各类社区中心实体，青浦区还进一步整合各类管理服务资源，积极打造集政治功能、经济功能、社会功能、行政功能、自治功能于一体的开放式、综合性、枢纽型功能平台。

据悉，在青浦，目前已有60余项区级资源下沉到社区，各街镇、各条线部门的服务和活动资源也全方位下沉。值得一提的是，部分社区中心内还嵌入了残疾人辅助器具租借点、老年人助餐点、日间照料中心等功能空间，进一步彰显城区温度。

居民们的感受度也得到进一步提升。大家说，来到社区中心，总有前台“综合服务岗”的工作人员热情接待，开放式的居委办公模式，让老百姓咨询政策、办理事务变得更加方便快捷。茶余饭后，还可以去书画室、舞蹈房休闲，或者在烘焙坊、亲子乐园度过一段欢乐时光。

这样的生活场景，是青浦建设新时代幸福社区的一个缩影。据悉，青浦区每个社区中心都对原有的办公空间和闲置场所进行了整合盘活，大大压缩了办公场所的物理空间，拉近了干部与群众之间的距离，让社区的管理和服务工作不再有“距离感”。

近年来，青浦区还推动传统社区治理向“互联网+社区治理”拓展，强化线上线下融合。已投入使用的“幸福云”智慧社区全景应用系统，就是青浦创造性打造的一款面向社区工作人员和社区居民的信息化系统。

该系统对上可逐步融通本市“一网统管”“一网通办”“社区云”的数据与功能，对下可持续推进各领域面向社区的智能化服务场景的开发，社区可借此实现信息发布、社区服务、物业报修、热线处理等功能的实时预警和响应。

“幸福云”化解了社区事务性负担过重等问题，也帮助社区更好地开展文明创建。在章浜社区中心“AI智慧屋”内，社区工作人员通过“幸福云”的数据，可随时了解小区整体运行情况，实现了高空抛物监控、车位资源管理等功能，既大幅提高了工作效率，也使居民变得更加文明自觉。

以德润心，深构城市文明肌理

在文明创建过程中，青浦区坚持把人民群众的切身利益和感受作为出发点和落脚点，努力让人们感受到文明创建带来的温暖和幸福。

自创建启动以来，青浦区每年梳理10类表现较为集中的城市顽疾，联合11个街镇和10多家职能部门联合推出社区专项治理、背街小巷专项治理、校园周边环境专项治理等十项专项整治行动，致力解决一批痛点堵点，动态整改率保持在90%以上。

许多市民感慨：“环境更整洁了，道路更平坦了，秩序更井然了，办事更方便了。”还有更多市民表示，自己也要出份力，已经报名成为文明创建志愿者。

市民的积极参与，让文明与生活的距离更近了。近年来，青浦区积极打造“15分钟文明实践圈”，目前，区内共有1家区级中心、11家街镇分中心、344家村居实践站，把群众参与文明实践的时间半径控制在15分钟内，已累计发布“我为群众办实事”文明实践项目清单44251项。

此外，青浦区还打造了“青”心圆桌会、“青”心大讲堂、“青”心健康阁等文明实践品牌，推出了“四个100”文明实践惠民活动，包括100场理论宣讲、100场全民健身、100场健康养生和100场文艺惠民，受到市民的好评和欢迎。

以德润心，以文化人，在文明创建中，青浦区注重发挥榜样的力量。上半年，全区举办“上善城·温暖家”2023年青浦区精神文明建设工作会议暨首届“感动青浦”先进事迹展示活动，重点展现29位美德代表人物嘉言懿行，并在全区500多块电子屏同“屏”共振，让身边的榜样成为最亲近、最鲜活、最生动的文明价值观。

今年，青浦区还创新推出“青浦区上善少年修身励志讲堂”“上善少年文明实践行”等系列德育活动，把“童真童趣”融入未成年人思想道德教育，重点推出“青心国学·浦江学堂”项目，每周开设15个班级，覆盖全区各街镇，全年近150场，受益近3.2万人次。