降本增效再加力 “流动中国”显活力（经济新方位）

本文转自：人民日报

2025年全社会物流成本有望降低3000亿元

降本增效再加力 “流动中国”显活力（经济新方位）

本报记者 韩 鑫

《人民日报》（

2025年01月26日

第 02 版）

图为1月24日，江西赣州一物流园内，货运车辆整装待发。

胡江涛摄（影像中国）

数据来源：交通运输部

制图：张芳曼

物流是实体经济的“筋络”。2024年12月举行的中央经济工作会议提出，实施降低全社会物流成本专项行动。

近年来，我国社会物流成本水平总体保持下降态势，社会物流总费用与GDP的比率由2012年的18%下降到2023年的14.4%，即每创造100元GDP所支出的物流费用，从18元降至14.4元。

作为现代物流体系的重要组成和关键环节，交通运输行业如何推动全社会物流成本持续下降？怎样充分发挥综合交通运输优势，更好助力物流降本增效？记者采访了交通运输部有关负责人及多家物流企业。

空中：货物高效“换乘”

地面：铁水联运“提速”

1月19日18时，一架满载服装的全货机从越南河内落地湖北鄂州花湖国际机场，经过几小时停留后，货物转乘顺丰航空于次日凌晨飞往郑州。通过“空空中转”，整个转运时间不超过11小时，物流效率大幅提升。

“空空中转”是指干支机场联动，将进口货物以空运联运形式快速转至国内干线，通过吸引货源、快速拼单、用足舱位，缓解货机航班回程无货、少货难题；同时，借助航空互认，简化手续、“一单到底”，为跨境高附加值航空货物提供高效、便捷的物流服务。

以“孟加拉国达卡—鄂州—韩国仁川”航线为例，货物从花湖国际机场出港时为服装辅料，从达卡回程时变为成衣，再经由花湖国际机场转运至目的地仁川。经鄂州中转后，整体物流运输成本下降超20%，货物周转时间减少2—3天。“‘空空中转’不仅物流降本增效明显，也让花湖国际机场深度融入全球供应链体系。”机场有关负责人介绍，自去年8月份启动中转项目以来，截至2024年底，国际货物中转量已超4000吨。

空中，货物高效“换乘”；地面，铁水联运“提速”。

从宁波舟山港始发的“嘉华宁波”轮，满载宁德时代和比亚迪电池等货物，于1月24日凌晨驶抵德国威廉港，仅用26天。

“中国造”快速出海的背后，是一次“海铁联运”与“中欧快航”的强强联手。集装箱货物中，还有江西企业生产的家具。它们由江西赣州起运，经铁路运至宁波舟山港穿山港区后，再坐“中欧快航”一站直达德国。

“开通‘中欧快航’，使宁波舟山港始运货物可以水路‘点对点’直达欧洲，货物在途时间由38天缩短至26天；借助海铁联运，货物到港不换箱便可直接登船，有效降低物流成本。”宁波舟山港有关负责人说，2024年，宁波舟山港完成集装箱海铁联运业务量超180万标准箱，同比实现两位数增长。下一步将推进多条海铁联运线路与“中欧快航”结合，不断拓展物流降本增效空间。

“作为支撑交通物流降本提质增效的重要内容，近年来，深入推进运输结构调整优化工作取得积极成效。”交通运输部运输服务司有关负责人介绍。

基础设施“硬联通”持续深化。西部陆海新通道、长江经济带物流通道、中部多式联运通道等互联互通重点推进；铁路专用线加快进厂矿、进码头、进园区，铁路运输“前后一公里”不断打通……锚定重点通道、关键节点，一系列举措加快部署。

规则标准“软联通”不断创新。高铁快运、双层集装箱班列、多联快车等组织模式竞相涌现；多式联运“一单制”“一箱制”更加完善……聚焦堵点卡点、薄弱环节，各地区各部门持续发力。

数据显示：2024年，全国集装箱铁水联运量约1150万标准箱，同比增长约15%。其中，西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物达96万标准箱，连续7年增长。

网络货运：平台精准匹配供需

供应链：整合仓储运输配送等

随着人工智能、物联网等新一代信息技术与现代物流深度融合，网络货运、智慧物流等新模式，正为推进交通物流降本增效创造新可能。

“临近春节，进入出货高峰期，平均每天要外发6到8车货。”浙江绍兴如润纺织品公司总经理傅叶飞算了一笔账，自己“养”司机，每月不仅增加约3万元成本，还存在返程空驶情况，货运效率较低。使用互联网货运车辆后，车货快速智能匹配，运输成本降低近70%，货运效率提高超50%。

货拉拉平台数据显示，在绍兴柯桥，纺织品货运订单占全部订单的70%以上，其中50公里以内的货运订单接近90%，网络货运平台有力支撑产业链上下游企业紧密协同。

“利用人工智能技术精准匹配供需两侧，能有效减少货主与司机之间的信息差，既改善了传统货运‘小散乱’情况，也助力降低社会物流成本。”货拉拉集团首席技术官张浩说，2024年，货拉拉平台平均每天匹配186万笔订单，货运需求配对率达92%。

网络货运平台发展方兴未艾，全国3286家网络货运企业，接入货运车辆超800万辆，连接起730多万名驾驶员。与传统运输方式相比，网络货运平均等货时间由2—3天缩短至8—10小时，交易成本下降6%—8%。

“2025年，更多传统物流企业将加快向现代供应链转型升级，物流业与制造业进一步融合，不断拓展物流降本的深度和广度。”交通运输部科学研究院现代物流中心研究员董娜说。

依托京东物流供应链体系，小家电企业谷格实现了“春节不打烊”。“过去‘一仓发全国’，时效慢、成本高；现在‘多区域分仓’，货品入库分配至全国八仓，接到订单能就近发货。”公司创始人郑成军说，接入京东物流后，多个平台店铺的平均送货时长缩减8小时，“未来打算缩减仓储面积，还能省下不少成本。”

京东物流凭借遍及全国的3600多个仓库，通过整合仓储、运输、配送等各个环节，累计为超10万家企业提供一体化供应链服务，助力服装、家电等多个行业降低物流成本。

智慧物流等新业态新模式，正不断汇聚成交通物流发展的新质生产力。交通运输部将会同相关部门，加快推进交通物流数智化发展，一方面推动交通基础设施数字化转型升级，完善网络货运、低空物流等标准规范；另一方面促进数字技术与交通物流各场景深度融合，有序推进无人车、无人机示范应用，为交通物流降本增效持续注入新动能。

调结构：推进公转铁、公转水

疏堵点：开发利用公共数据资源

日益增长的社会物流需求，有力服务支撑国民经济稳中向好。2024年，全年货运量约565亿吨，日均1.5亿吨，同比增长约3.5%。

新的一年，物流降本增效仍有较大空间。“随着一揽子增量政策加快落地，我国社会物流需求有望得到提振，物流运行将保持稳健增长态势。稳步降低全社会物流成本，有助于释放‘流动中国’的生机活力。”董娜说。

日前，交通运输部、国家发展改革委联合印发《交通物流降本提质增效行动计划》，细化了铁路、公路、水路、民航、邮政等细分领域实施方案，部署了18项重点工作。“预计2025年降低全社会物流成本有望达到3000亿元，给实体经济特别是制造业发展带来强力支撑。”交通运输部副部长李扬表示。

更好发挥交通物流在降低全社会物流成本中的骨干作用，将从以下方面发力——

调结构。推进京津冀、东北等重点区域大宗货物运输“公转铁”“公转水”，持续提升沿海港口大宗货物绿色集疏运比例。争取到2027年，全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右。

疏堵点。推动铁路港前站、铁路专用线向港口堆场延伸，推进重点港口与铁路堆场共享共用；完善多式联运数据共享标准，稳步推进交通物流公共数据资源开发利用，推进多式联运“一单制”“一箱制”走深走实。

促融合。聚焦先进制造业、原材料产业等，“一业一策”健全完善交通物流服务保障措施；支持交通物流企业与制造业链主企业、货主企业和电商平台创新供应链协同发展新模式，促进供应链上下游、物流各环节、各运输方式间的资源高效整合和要素共享共用，切实增强物流供应链韧性和竞争力。