权威发布 | 淄博不动产登记服务再升级，创新引领服务新高度

大众网记者 张言丽 淄博报道

3月11日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请市自然资源和规划局主要负责人详细介绍淄博市在提升不动产登记服务质效方面所取得的显著成果及未来规划。据悉，2024年，淄博市不动产登记业务办理量达到31.44万件，颁发证书14.29万本、证明8.66万张，服务质效显著提升。

近年来，淄博市始终围绕服务社会、便民利企的宗旨，全面推动不动产登记人员、资产、信息系统的“大整合”，成功搭建起全省首个市级统建系统平台，实现了登记流程的规范化、标准化。在此基础上，淄博市自然资源和规划局推出了五大创新举措，为不动产登记服务的提升注入了强劲动力。

统一规范全市不动产登记标准

为解决全市范围内不同区县针对同一业务受理审核标准不一致问题，淄博市自然资源和规划局出台《淄博市不动产登记高频登记业务收件指南》，该指南统一了全市不动产登记的业务类型、办事流程、收件材料和审核标准，并细化了国有建设用地使用权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、抵押权登记业务等3类高频业务从首次登记，到变更登记、转移登记，再到注销登记的全生命周期收件标准。此举将有效规范淄博市登记业务办理，提升登记业务办理水平和质效，进一步增强服务企业和群众的能力。

持续优化不动产“带押过户”

为解决群众在二手房交易中房屋设有抵押的“过户难”问题，减轻交易主体的资金支付压力，降低交易成本，简化交易流程，提高交易积极性，淄博市自然资源和规划局将“带押过户”纳入市政府“高效办成一件事”标杆场景，并持续优化，稳步推进。通过制定《带押转让不动产登记业务适用情形及登记流程》，明确适用场景、潜在风险，增强了买卖双方和信贷银行适用政策的信心。同时，逐步将“带押过户”政策从商品房住宅向工业、商业性质不动产扩展延伸。淄博市自完成首笔二手房交易“带押过户”业务以来，已累计办理带押过户业务110余笔，涉及信贷资金6亿余元。

创新开展不动产登记“异地见证”服务

为解决群众无法到场亲自提出不动产登记申请问题，淄博市自然资源和规划局结合不动产“全市通办”工作实际，印发《关于开展不动产登记委托异地见证服务的实施意见》，该意见坚持便利群众、合理审慎和共享互认的原则，最大限度为群众提供便利，免除群众来回奔波。目前，各区县均可异地办理委托，由区县不动产登记部门对委托见证申请的真实性、合理性审慎把关，见证材料在各区县共享互认。

深化扩展不动产抵押登记政银联办

为支持金融业更有效服务社会经济发展，提升便民利企服务水平，淄博市自然资源和规划局积极开展抵押登记政银联办，推动不动产登记与银行等金融机构抵押贷款业务“一点登记、一网协同、一次办好”，真正做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。作为省级“N+1+1+N”网上联办的先行先试地区，淄博市与农业银行、农商银行、济宁银行、交通银行、工商银行签订了网上联办合作协议，开展政银联办业务，扩展网上联办合作覆盖面。同时，与上海浦发、高青汇金、民生、邮储、光大等银行通过爱山东“一网通办”开展政银联办，并在全市普及不动产登记电子证照，实行全流程无纸化办理模式，助推联办业务顺利开展。2024年，淄博市政银联办业务办理约12.12万户，抵押金额1902.82亿元，其中“N+1+1+N”联办1776户，抵押金额12.02亿元。

积极推广不动产电子证照应用

不动产登记电子证照既方便了企业、群众，又节约成本、提高效率，是进一步深化落实“一次办好”改革，优化营商环境，全面推进“互联网+不动产抵押登记”提质增效的重要举措。从2023年10月10日起，全市范围内的不动产抵押登记业务全面启用不动产登记电子证照，实行全流程无纸化办理模式。通过增设便民服务点、简化申请材料、压缩办结时限，规范信息查询和档案管理等一系列措施，打破纸质证照局限，实现电子证照自动入库。同时，为了让企业群众充分了解电子证照应用场景和使用方法，提高电子证照法律效力的认可度和使用率，积极加强窗口宣传引导，拓宽多媒体宣传渠道，加大电子证照的引导推广。按照“应归尽归”原则，不断提高电子证照数据完整性、准确性和共享时效性，推动电子证照在税务、教育等部门应用并实现互通互认，为企业群众提供更方便、快捷、高效的不动产登记服务环境。2024年，共生成电子证照22.95万份。

下一步，淄博市自然资源和规划局将认真贯彻落实国家、省及市委、市政府部署要求，强化责任担当，认真履职尽责，持续做好提升不动产登记服务质效工作，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景贡献自然资源力量。