江西公安“情指行”一体化运转高质量守护平安

本文转自：法治网

法治日报全媒体记者 周孝清 通讯员 刘波 陈汉辉

2023年以来，江西省公安机关依托“情指行”（情报、指挥、行动）一体化运行机制，发挥警力、物力、算力作用，着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快提升新质公安战斗力，有力维护全省社会安全稳定。

截至目前，共接报刑事警情16.5万余起、治安警情33.8万余起，同比分别下降15.6%、5.1%。

坚持预知预警预防

提升风险防范能力

“东湖分局、红谷滩分局：烟火晚会已结束，滕王阁、秋水广场人员较多，请你们加强现场疏导……”近日，南昌市公安局情报指挥中心民警一边通过大屏实时掌握前方一线情况，一边通过警务电台指挥调度警力。经过一个多小时的秩序维护、人流疏导，圆满完成了烟火晚会安保任务。

南昌市公安局情报指挥中心主任范铁套介绍说，该局坚持主动警务、预防警务，将重大活动安保风险防范、应急处置纳入一体化运行指挥调度，通过科学、精确、专业、高效的警务指令，全力防范化解各类风险。

据了解，江西省公安机关以防风险、保安全、护稳定、促发展作为“情指行”一体化警务机制改革的主线，聚焦警情、案情开展多维分析研判，构建每日常态会商研判、突出风险随时研判、重要节点专项研判“三位一体”研判格局。省市县三级公安机关对每天110报警台接报的警情信息，开展针对性分析研判，及时跟踪调度、盯办进展，完善重大活动、重要节点风险预警预测和突发性案事件多方联动等机制，确保各类风险隐患早发现、早预警、早防范、早处置。

2023年以来，全省公安机关完成演唱会、庙会、烟火晚会、龙舟赛等大型活动安保983场。

坚持专业+机制+大数据

构建合成作战新体系

4月18日21时许，赣州市公安局110指挥中心接到一名群众报警，称其好友在家欲轻生。该局立即启动“情指行”一体化机制，同步推送相关警种和属地派出所、街面快警。短短3分钟时间，民警便赶到现场，将轻生人员安全救下，成功挽救了一条生命。

这得益于江西省公安机关推行的“情指行”一体化运行机制。据了解，江西省公安机关打破警种职能界限，选配懂业务、精研判、善调度的民警，定人定岗定时运行，构建合成作战体系，将网格、警格、快警和街面巡逻队融入“情指行”一体化运行机制中，实行全天候“背靠背”“屏对屏”“键对键”作战，一旦遇到突发性案事件和警情，迅速推动省市县三级情报研判和指令流转，实现信息高度共享、警种快速联动、实战高效精准。

“我们坚持‘专业+机制+大数据’，在做专警种上下功夫，优化机制，强化支撑，推进‘情指行’一体化运转机制取得更大进展，助力加快形成和提升新质公安战斗力。”江西省公安厅一级警务专员、情报指挥中心主任肖冬苏说。

据了解，江西各级公安机关按照“做专警种、做实机制、做强支撑”的要求，组建一体化情报研判专班，针对接报警情、敏感案事件，推行多手段同步上案、多警种联动作战、扁平化指挥调度、跨部门联席整治、网上网下一体作战等模式，坚持科技赋能，加快平台建设，实现接处警一键、可视、全程指挥调度，对警情要素“一图感知”、警力资源“一键调度”、警务模式“一体联动”、警种合成“一网作战”，实现风险精准预警、隐患源头化解，不断提升警务工作效能。

坚持联动共治共调

构建多元治理新格局

不久前，樟树市公安局110指挥中心接到报警称，有一处供水管破裂，导致路面积水，希望修复。110指挥中心将此非警务警情迅速流转给12345政务服务热线，水管很快被修复，问题得到解决。

江西省公安厅情报指挥中心处长何升方介绍说，针对非警务警情比重大、化解难、处理急等难题，江西省公安机关近年来持续深入推动110与12345平台对接联动暨非警务警情分流工作，加强12345、110与综治、矛调平台对接，推动矛盾纠纷数据跨部门、跨区域、跨层级汇聚和分析应用，探索矛盾纠纷类非警务警情分流工作主动融入基层社会治理。

据了解，2024年1月29日，江西省委政法委、省公安厅、省政务服务办联合召开了全省深化12345政务服务便民热线与110报警服务台对接联动暨非警务警情分流工作推进会，建立“三家协同共治”模式，确保非警务矛盾纠纷“分得出、有人接”，推动形成矛盾纠纷联调、问题联治、工作联动、治安联防、平安联创的良好局面。

同时，江西省公安机关以推动建立“一套机制、一个平台、一支队伍、一网考核”为抓手，进一步细化分流措施，健全职责明晰、优势互补、无缝对接的联动机制，建立110接处警平台、综治网格化管理平台、12345政务平台“一键分流”共同体，推动“矛盾纠纷类非警务警情向综治中心分流”的对接联动模式。针对纠纷类、求助类非警务警情，同步推送综治中心，就近指派网格员（社区干部）到场处置。截至目前，全省分流非警务警情73.8万余起，占全年总警情的20%以上，分流纠纷类警情39.5万余起。

如今，“政务服务找12345、刑事治安找110、矛盾纠纷找综治中心”在江西已成为社会共识，群众满意度明显提高。