2025年上海市加强中小微企业融资支持举措

据上海市委金融办消息，今年，市委金融办将在以下几个方面持续发力：

一是落实好新一轮中小微企业信贷奖补政策。为引导银行加大对中小微企业的信贷支持力度，自2012年起，本市连续出台多轮信贷奖励和信贷风险补偿政策（对本市小微信贷工作突出的银行给予奖励，对符合条件的银行信贷产品不良贷款损失按一定比例给予补偿）。2024年，市委金融办会同市财政局、上海金融监管局、人民银行上海总部等研究优化本市信贷奖补政策，并于2024年末联合印发。新一轮政策大幅扩大奖补资金规模，取消科技、绿色等重点行业不良贷款补偿门槛，提升补偿比例至55%，对首次贷款额外再提高5%；优化信贷奖励资金考核指标和流程，更好放大财政金融政策组合效应，进一步支持银行敢贷愿贷。

二是进一步发挥政府性融资担保增信作用。近年来，本市政府性融资担保机构服务实体经济能力不断增强。在发挥政府性融资担保撬动效应方面，全市政府性融资担保机构2024在保余额1050.6亿元，同比增长近30%。在为企业减费让利方面，目前，全市政府性融资担保机构平均担保费率降至1%以下，服务企业综合融资成本处于全国较低水平。在支持中小微外贸企业方面，印发《关于发挥政府性融资担保作用支持中小微企业汇率避险增信服务有关工作的通知》，助力上海外贸高质量发展。今年，市委金融办将会同相关部门进一步加大政策支持力度，推动政府性融资担保机构覆盖面持续扩大，充分发挥融资担保服务实体经济的“稳定器”和“放大器”作用，助力缓解本市中小企业融资难题。

三是推动融资服务中心进一步下沉。2024年4月，市委金融办推动在相关区和园区试点设立了5个融资服务中心。在前期试点的基础上，到2024年年末，本市已初步形成“16+N”（16个区和N个重点产业园区）的融资服务中心体系，同时推出相关操作指引，进一步明确融资服务中心的建设标准。各区融资服务中心通过设立专窗、引入轮值机构、开展银企对接活动等方式，着力破解企业融资过程中的信息不对称问题。今年，市委金融办将推动融资服务覆盖更多重点园区和街镇，同时进一步优化各区推出的“政策包”和金融机构产品“服务包”，强化线上平台与线下站点联动，推动融资服务中心功能提升，为企业提供质量更优、适配度更高的金融服务。

四是推动本市普惠金融顾问制度落实落细。2022年9月，本市推出普惠金融顾问制度，发挥金融机构力量，为本市中小微企业提供精准有效的金融咨询和专业服务。经过两年多的发展，目前，本市普惠金融顾问服务枢纽已实现本市16个区全覆盖，共有来自44家金融机构的近千名普惠金融顾问。2024年7月，市委金融办启动上海普惠金融顾问融资畅通系列活动，聚焦不同产业发展需求，举办了系列专场对接活动，20余家机构和近300家企业参与。今年，市委金融办将强化市区联动，同时进一步调动金融机构积极性，发挥融资服务中心和普惠金融顾问制度协同作用，多层次开展融资畅通系列活动，更有针对性的搭建多类型金融机构普惠顾问与企业面对面交流的平台，精准对接企业多方面金融需求。

2024年10月，根据国家有关要求和本市统一部署，市委金融办会同市财政局等研究制定了《关于加强本市中小企业融资支持的若干措施》，聚焦解决中小企业融资的堵点和卡点，提出了一系列支持举措。除了上面提到的几项工作，还包括中央金融管理部门在沪机构牵头推进的优化无还本续贷，发挥央行政策工具引导作用，建立支持小微企业融资协调工作机制等；市发展改革委牵头推动的建设本市融资信用服务平台、推动数据赋能企业融资等。为满足企业对金融服务更高的要求，今年，市委金融办将着力会同相关部门推动《若干措施》进一步落地见效，用好金融和财政政策，加强融资服务中心、普惠金融顾问和小微企业融资协调工作机制、融资信用服务平台等的联动，强化融资对接，凝心合力，持续提升企业融资便利性和可得性。