金融支持精准有力，山东涉农贷款余额达4.12万亿元

本文转自：人民日报客户端

王者

12月12日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东省金融支持乡村振兴情况。截至11月末，全省涉农贷款余额4.12万亿元，同比增长12.8%，高于各项贷款增速1.7个百分点;较年初增加4692.8亿元，同比多增337.6亿元;农业企业直接融资取得积极进展，前11个月全省发行乡村振兴债券30.5亿元。

“我们充分运用各种结构性货币政策工具，撬动引领金融资源在‘三农’领域精准滴灌。”中国人民银行山东省分行副行长董龙训介绍，前11个月，全省累计发放支农支小再贷款1926亿元，办理再贴现867亿元，为乡村振兴提供了强大资金保障。 人民银行山东省分行作为金融服务乡村振兴的牵头部门，会同有关部门不断完善农村金融服务体系，指导金融机构创新金融产品和服务。

“近三年，发放粮棉油贷款969亿元，支持粮油收购市场份额稳定在50%以上。”农业发展银行山东省分行副行长朱峰介绍，作为全国唯一的农业政策性银行，该行聚焦服务国家粮食安全，创新推广省市县信保基金“三级共建”、“产业融合搭桥贷”等信贷模式，支持中裕、金沙河等优质民营企业开展粮食市场化收购。大力支持粮食仓储能力提升，三年来投放粮食仓储设施贷款18亿元，支持改造提升粮食仓容164万吨。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。农业银行山东省分行副行长邵静河介绍，过去五年，该行乡村产业贷款累计增加630亿元。推出“农业龙头贷”等系列产品，累计落地产业集群批量授信方案235个，合作额度397亿元，打造了青州花卉、寿光蔬菜等一批示范样板。

围绕支持产业振兴，山东省深入开展金融服务乡村振兴“一县一品”创建活动、农村特色产权融资“自选优势项目”突破活动等，中国人民银行山东省分行指导金融机构创新推出“石榴贷”“家庭农场贷”“大棚贷”等百余款专属信贷产品，截至10月末，全省“一县一品”和农业产业链融资贷款余额731.2亿元。

围绕支持乡村人才振兴，山东省完善创业担保贷款实施办法，提高返乡创业农民工创业担保贷款额度;为妇女、退役军人、教师等群体量身定做“鲁担巾帼贷”“退役军人创业贷”“园丁贷”等金融产品。围绕支持生态振兴，金融机构结合乡村实际探索开展了林权、排污权、林业碳汇、合同能源管理收益权抵质押等贷款业务。围绕支持组织振兴，金融机构推出“强村贷”等产品，前11个月，全省累计发放“强村贷”8.3亿元，支持项目816个。

为引导金融资源加速向农业农村现代化领域聚集，山东省深化农村信用体系建设，全面推进乡村美德积分金融转化建设。人民银行山东省分行组织开展“信用户、信用村、信用乡镇”评定，推动“整村授信”“无感授信”。10月末，全省完成“整村授信”村庄7.4万个、覆盖面达96.4%;农户贷款达1.2万亿元，同比增长14%，增速快于全部贷款。

资金精准滴灌，农村地区金融服务覆盖面也在持续增加。邮政储蓄银行山东省分行副行长许凤亮介绍，该行县域及农村地区营业网点2236处，占比84%。同时，打造了3100人的专业化惠农服务队伍，累计投放涉农经营性贷款3600亿元，先后为100余万农户化解融资难题。布放各类便民自助设备近万台，全辖电子银行交易替代率超过95%，交易结算服务能力持续提升。截至目前，该行普惠涉农贷款余额658.45亿元，居省内国有大行第1位，线上渠道支用率超90%，摆脱物理网点束缚，让数字金融服务延伸至“最后一公里”。

山东省农村信用社联合社副主任于富海说，全省农商银行设有营业网点4703个，遍布城乡，覆盖所有市、县、乡镇驻地。该行积极传承“大挎包”优良传统，在农区按照“3公里辐射半径”延伸设立了2.94万个农区普惠金融服务站，在城区调整优化经营网点布局，依托居委会、物业中心和卫生服务中心，设置城区普惠金融服务站，布设各类电子机具6.4万台，进一步延伸完善了金融服务网络。推行驻村办公制度，1.8万名客户经理驻村提供定时定点金融服务，实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇。

董龙训表示，目前已形成金融服务乡村振兴的强大工作合力。人民银行山东省分行联合省财政厅实施财金联动支持乡村振兴示范奖补政策，省财政厅设立5000万元奖补资金，人民银行山东省分行单列不低于80亿元再贷款再贴现额度对示范县予以支持。联合省农业农村厅推动山东省新型农业经营主体融资数据综合服务平台建设，推进全省涉农信用信息归集、共享和应用，通过山东省银企对接服务平台将近2000个涉农项目精准推送金融机构，引导金融机构加大中长期贷款投放支持，截至11月末，全省农村基础设施建设贷款余额7452.7亿元，同比增长9.7%。联合省农担公司建立再贷款资金与政策性农业信贷担保精准对接机制，山东农业担保贷款发放量位居全国首位，截至11月末，全省农业担保贷款余额517亿元，累计发放担保贷款1652亿元。