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清朝皇帝为什么不需要锦衣卫这种机构？主要原因有两点
答案：主要原因有两点，但是在这两点原因当中，最为重要的就是秘密奏折的诞生。我们先来看看什么是秘密奏折，秘密奏折又起了怎样的作用？
事件回顾
在这里我们需要讲一点，这一点叫做制度。
我们不妨先做一个假设，作为一个皇帝，他不可能每天只会去听三公六部的话，他也需要听一听基层的话对不对？
那这些基层的话是从哪里传过来的呢？答案是各个地区、各个县衙甚至各个官吏身上对吗？
好的，那我们再做进一步的假设，这些官吏、这些县衙他们的意见是怎样传到皇帝的耳朵里面来的呢？这不是废话吗？当然是写奏折呀。
好的，所有的问题就出现在这个奏折上。
明朝为了保证奏折的准确性，也为了保证能够及时的追究责任，所以明朝基层的官吏给皇帝上书奏折的时候，需要由通政司抄录。简单来讲，如果你是一个九品官员，你给皇帝写的奏折，往往三品及三品以上所有官员都能够有权利查阅。
这就相当于是一份公开信，我们再想一下，在这份公开信当中，基层员工敢弹劾高层官员吗？如果基层的官员敢弹劾高层的官员，他能弹劾的动吗？
弹劾不动对不对，为什么呢？因为高层官员他们更有权利，分分钟就能够把这个奏折撰写者给抹除，更要命的是他们可能连你全家都给抹除了。
那么如果皇帝想要听一听民间的声音，皇帝想要听一听最底层官员的声音怎么办呢？锦衣卫成为了当时最具有主观价值、最具忠心的一个部门。
那么我们把同样的一件事情对比到清朝，清朝在做什么呢？
很简单，清朝康熙年间就已经进行了变革，变革什么呢？准许有秘密奏折的诞生。
什么叫秘密奏折呢？我们再来讲，如果一个九品官员想要弹劾一品官员，他把这份奏折明目张胆的递交上去会怎么样？自己会消失，奏折会抹除对不对？
但是有了秘密奏折之后，自己的这份奏折，其他官员谁都看不到，一旦看到这封奏折就会改变原来的样貌，而且皇帝就可以知道谁在查阅。所以说一旦有秘密奏折，高层官员是不敢染指的，这个时候把这份奏折直接给皇帝递交过去，皇帝就已经了解了基层的一些变故。
没错，这就是事实
我们会发现历朝历代的皇帝都非常希望能够听一听基层的声音，因为只有听到基层的声音，才能够让自己的统治更加完美、更加安全。
而针对于明朝和清朝而言，他们所听到基层声音的措施不同罢了，明朝更希望锦衣卫能够暗中窥探清朝，则更希望通过秘密奏折来上交。
除此之外还涉及到一个敏感的问题，这个敏感的问题叫做家天下和族天下的问题。
简单来讲，朱元璋的天下是朱家的天下，清朝的天下是满族的天下。
而我们经常会发现朱元璋想要对抗文武群臣、文武官员往往只能动用家人的力量，而清朝可以依托整个满族的力量。
相比较而言，明朝更希望借助外来力量帮助自己，比如：锦衣卫，比如东厂和西厂
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