陕西富平：畅交通 乡村振兴添动力

本文转自：人民日报客户端

原韬雄

乡村振兴，交通先行。2022 年，富平交通建设交出了一份亮眼的成绩单:1月，富平县被命名为“四好农村路”全国示范县;6月，富耀红色旅游公路获评陕西省“十大最美农村路”;12月，曹村镇被评为市四好农村示范镇。截至年底，全县 268 个行政村 100%铺上水泥(沥青)路，一条条乡村公路成为了群众的产业路、致富路、小康路。

项目为王，铺就乡村“振兴路”

空闲的时候，华丽柿子专业合作社理事长石华丽站在办公室观景台上，凭高眺远，只见巍峨的太白山下，柿子树沿着一条蜿蜒的公路两旁向远处延伸，仿佛是人间仙境。可曾经这里，是一条被人不断踩踏而成的泥泞小路，一条让客商望而却步的“贫穷路”。

现在，这条农村公路，不仅完成了自身的华丽蜕变，也变成承载整个曹村镇太白村乡村腾飞的美好梦想，通过这条路，将村中的柿饼源源不断地运送往全国各地、甚至国外。不只太白村，在富平县，薛镇赵老峪北村、曹村镇柴峪村等许多山村都因为农村公路建设，发生了翻天覆地的变化。

蝶变的背后，是富平县大力实施农村公路建设的信心和决心，是富平交通人一任接着一任干，艰苦奋斗的汗水。多年来，富平县紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标，聚焦服务乡村振兴战略，高标准规划、高质量落实，持续推进农村公路高质量发展。

今年以来，富平县交通运输局全力推进一批扬优势的大项目，攻坚一批补短板的难项目，布局一批增后劲的新项目，为乡村铺筑振兴大道，为百姓撑起幸福梦想。

9月25日，随着最后一车热气腾腾的沥青混凝土铺筑施工完成，富淡公路改扩建工程全面建成通车。该项目项目长何晓军说：“为了争抢工期,我局多次组织项目各参建方召开推进会,加压鼓劲，克服疫情影响，协调解决问题，施工单位挂图作战、倒排工期、科学调度，全力跑出了项目建设加速度，比计划工期提前6天完成建设任务。”

今年，富平县交通运输局充分发挥交通运输“先行官”作用，创新思路、主动作为，积极争资争项，按照储备一批项目、包装一批项目、实施一批项目的思路，策划包装富平至铜川、富平至山西永济、西二环至关中环线等 32 个项目 216 亿元。高质量编制完成富阎快速干道、荆山塬产业大道等9个项目可研报告，争取资金2.46亿元。完成了 2023 年县乡公路、资源产业路等7类项目的申报工作。这些项目的建成，将进一步改善路域环境，织密农村基础路网，满足群众出行需求，带动沿线产业发展，助力乡村振兴跑出“加速度”。

路衢通畅，生活富裕“有奔头”

在富平县庄里实验区三河村，宽阔的道路旁，两排槐树林，一直从村口延伸到村里家家户户房前屋后,冬日的阳光透过层层叠叠的枝叶，洒下一路的“碎金”，三五成群的麻雀在槐树上欢快的跳跃、歌唱，给村庄平添了一份活力。这条名为“绿荫大道”的通村路已经成为当地乡村的一张名片。

农村公路，“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障，“运营好”是目的。修路难，路修好后的管理养护更难，养护好农村公路，成为道路维护的重中之重。

为此，富平县在着力建好农村公路的同时，全面提升农村公路养护管理水平，保障农村公路畅通、安全。建立由县长担任总路长，县级领导担任县道路长，镇(街道)党委政府班子成员为乡道路长，村委会负责人为村道路长的县乡村三级“路长制”。设立乡镇农村公路管理机构，制定爱路护路《村规民约》，形成县有路政员、镇有监管员、村有护路员的农村公路专群结合的养护体系。全力保障农村公路养护资金和人员经费，实现“两个纳入100%”，并落实逐年增长机制。同时，积极发挥考核“指挥棒”作用，将农村公路管护工作纳入全县年度责任目标考核体系，以开展示范创建为抓手，鼓励激励全县各级各部门积极参入创建，掀起镇办牵头，全民参与、共同创建的热潮，切实做好“有路必养、管必到位”，确保美丽公路一直美丽如初。

创新管护模式，购置大型养护机械 30 余台，率先在全市实现农村公路机械化养护作业。组建应急保障车队，在全市建成第一家农村公路机械化应急中心。按照建、养、运一体化模式，建成到贤综合服务区和集公路管护、运营、安全预防等多项功能的农村公路管理信息平台。扎实开展农村公路路域环境整治，实行“路田分家”“路宅分家”，推进农村公路园林化，养护管理水平实现质的飞跃。

运营好农村公路，才能让车流、物流、人流顺畅流转，才能发挥其效能。富平县坚持公路建设和运输一体化发展,全力打通“断头路”“瓶颈路”，打造干支相连、通村达户、利民便民的新农村交通网，不断增强经济社会发展活力。大力发展公共交通，购置新能源电动公交车58辆，开通公交线路6条，建成智慧交通公交动态监管平台，在全市率先实行公交移动支付，实现了班线车、出租车、公交车无缝衔接。提升城乡客运一体化水平，建成客运招呼站 70个，设置客运车辆停靠点200个，开通客运线路51 条，班线车辆 252 辆，行政村通班车率达100%，城乡交通运输一体化发展水平达到 4A级。加快物流服务体系建设，培育货运物流企业，建成电商服务站 181 个，农村物流配送网点 247个，依托路网形成农村物流线路4条，县、乡、村三级物流配送体系基本建成，打通了农产品进城、工业品下乡的“最后一公里”，有效解决了农村买难卖难问题，为全县乡村振兴和经济社会的发展注入生机和活力。

“路通了，心也就宽敞多了。原来，村里想要的物资进不来，农产品出不去。村民们每天能做的事情，就是自己的一亩三分地。现在路好了，交通方便了，农产品也通过电商走出去了，群众收入不断提高，小车几乎家家都有了。”富平县庄里试验区三河村党支部书记莫代武自豪地说道。

民生实事，托起群众“幸福感”

“真是太好了，现在坐公交都不要钱了！”市民李女士提起富平县开通的城市免费公交赞不绝口。她说：“以前只有70岁以上的老年人才能免费乘坐公交，没想到现在全民都可以免费乘坐，虽然也就省一两块钱，但感觉很暖心，很幸福！”

2023年1月3日，富平县正式开通了6条城市免费公交线路，投入纯电动公交车58辆，设置站点216处，运营总里程87公里，基本覆盖了县城主干街道、学校、医院、党政机关、住宅小区以及人口密集区。城市免费公交的运行，对改善群众出行条件，提升城区空气质量，加快文明城市创建，打造富平幸福美好的生活示范地具有重要意义。

“群众的满意，就是我们努力的方向。”富平县公交汽车服务中心主任张南说，下一步，我们将聚焦市民乘客的需求，持续优化公交换乘线网、抓好公交队伍建设，力争将主城区公交发车频次逐步提高到5-6分钟一趟，真正做到快速、高效、便捷，让群众有更多的获得感和幸福感。

同时，富平县交通运输局从规范出租客运市场经营秩序，提升行业服务水平出发，会同住建、交警部门开展实地调查，先后在火车站、汽车站、人民路等人流密集路段，设置出租车临时停靠点和出租车专用停车位 20余个，为广大市民提供了便捷、安全、舒适的出行环境。

“以前没有这些停靠点，出租车想停就停，秩序混乱，也很不安全。现在有了出租车停靠点，市民打车方便多了，只需在停车点等候就好，城市也更加文明了。”市民王女士高兴地说。

富平县交通运输局还开展了出租汽车驾驶员“小细节、大文明”服务礼仪和“文明驾驶”安全常识培训，倡导出租车驾驶员礼貌用语、文明服务，争当城市文明的传播者、实践者和守护者。在公交系统唱响“立志奉献公交、真情服务市民”“微笑迎乘客、温情满车厢”服务口号，开展仪容仪表、车辆卫生、文明服务评比竞赛，促进公交服务水平全面提升，群众满意度越来越高，公交已成为城市一道靓丽的风景线。

一系列举措让城市文明程度大幅提升，争做好人好事的良好风气蔚然成风。今年以来，富平出租车驾驶员先后为乘客找回失物118 件次，挽回经济损失约 63.7 万元，获得了广大市民和外地客商的一致好评。高考期间，在全行业开展“爱心助考”公益活动，242名驾驶员自愿报名，188 辆出租车、38 辆公交车投入“爱心送考”行动，近千名考生及家长乘坐专车，群众为“爱心助考”公益活动点赞叫好。五一期间，县交通运输局志愿者在东环路查验点设立“交通运输服务点”，配备电热保温桶、雨伞、方便面、矿泉水、医用口罩等日常出行用品，免费向过往车辆司乘人员提供，让身心疲惫的司乘人员感受到了家的温暖,让外乡人体验到了富平欢迎四方来客的大爱友善。