金湖县：党建引领 全面提升基层医疗服务水平

本文转自：新华日报

近年来，金湖县始终坚持“把人民健康放在优先发展的战略地位”，着力加强重点群体关爱服务，将受益面广、关注度高的“一老一幼”服务保障纳入年度党建“书记项目”——“党群一家亲”乡村治理暖心行动，推动乡村养老托育体系日益完善、政策体系更加健全、服务能力不断提升，把一个个民生难点变成民生亮点，努力在推动高质量发展中让广大群众得到更多实惠。

资源下沉，实现服务效率最大化。一个普通的周末，金湖县人民医院门诊党支部书记、副主任医师胡德朋早早地来到诊室，在与同事们讨论完新入病区患者的基本情况及诊疗方案后，立即与门诊党支部的党员志愿者们会合，一同前往远离县城20公里的戴楼街道永丰社区党群服务中心，为等候在这里的20多位慢性病老人测血糖、量血压，查体问诊。

为加快推进全国党建引领乡村治理试点工作，金湖县卫健委坚持以群众需求为导向，充分发挥机关工作链党建联建作用，深化“百名医生联百村”健康惠民行动实效，结合县直机关服务走基层“7+N”活动，选派县内两所二级甲等医院具有中高级职称资质的临床医生，组建8支党员志愿者医疗服务队，通过基层点单、组织派单、部门接单的形式，按照每月至少1次的要求，赴村（社区）为群众提供常见病诊疗、健康宣教、重点人群健康指导等服务。此外，还组织联村医务人员联合村（社区）卫生室为行动不便的患者提供上门巡诊，在为群众治疗的同时，通过病例讨论、现场指导、技术操作示范等方式带教乡村医生，有效地缓解了农村地区慢性病患者多和基层医疗技术水平不高等突出问题。

签约服务，实现就医诊疗便捷化。“目前，我县已有近15万名居民与基层医疗机构签订‘家庭医生式服务协议书’。群众拥有了自己的‘家庭医生’，有利于分级诊疗的推进，不仅可以缓解医疗资源紧张，还在防范医疗资源挤兑等方面起到了积极作用。”金湖县卫健委党委委员、老龄事业发展中心主任汪兴东介绍。

近年来，金湖县坚持以优质医疗资源均衡布局为着力点，建立健全全科医师团队家庭签约和乡村医生家庭签约“双签约”服务模式，畅通家庭医生到医疗机构的转诊绿色通道，不断完善基层医疗卫生服务体系。发挥党员先锋模范作用，实行党员“点对点精准医疗服务”，重点为空巢老人、重（中）度失能人群、残疾人等特殊群体提供全方位的诊疗服务，免费提供门诊预约、导医购药、中医养生、健康咨询等个性化服务，逐步实现“基层首诊、医院救治、社区康复”的分级诊疗目标。设计11种类型的家庭签约服务包，满足不同群体多层次、多元化的医疗服务需求，促进家庭医生服务从签约向履约发展。目前，全县农村低收入家庭、计生特殊家庭和残疾人免费签约服务率已达100%。

联结共建，实现医养资源集约化。金湖县医康养中心康复科住院病房内，在护士的指导下，张阿姨很快学会了“天轨悬吊训练系统”的操作方法，让瘫痪卧床多年的老父亲轻松“站”了起来。“县卫健委将银涂镇卫生院打造成集医疗、养老、康复、护理于一体的医康养综合服务体，更好地满足人民群众对高品质医养结合服务的需求和期盼。”银涂镇卫生院院长梁喜跃介绍。

近年来，金湖县围绕“老有颐养、病有所医”的目标，大力推进医疗卫生与养老服务融合发展，全面落实“先诊疗，后付费”的医疗服务优待政策，在城区和银涂镇分别引进1所老年医养一体中心，指导吕良镇卫生院完成富余医疗床位适老化改造，逐步建立起覆盖城乡的老年健康服务体系。全县18家养老机构均与邻近的医疗机构签订合作协议，设立志愿者服务岗，定期组织党员志愿者赴养老机构为老年人指导康复治疗，开展健康体检，以党建引领推进基础性、普惠性、共担性、系统性医养结合进程。同时，持续加强高层次人才培养，主动牵手扬州大学医学院、南京医科大学等院校，深化校院合作，加快推进医疗卫生与养老服务紧缺人才培育和引进，推进基层医养结合服务能力建设，推动基层医疗高质量发展。

戴岱 魏宇 谢沁伶 何巨峰 高文玉