九寨沟县纪委监委：探索普规普纪教育 以学铸魂促担当

本文转自：人民网-四川频道

图为县乡“送教小组”送教上门。付艳供图

“芝麻南岸村村副主任杨某在工作期间对待群众言语恶劣、态度粗暴，缺少耐心，造成不良影响。其行为违反了党的群众纪律。”

“新华村时任村党支部书记田某，在报账过程中虚报套取项目资金21859.36元，其行为违反了廉洁纪律。”

“刚才案例中的杨某、田某等分别会受到怎样的处分……”九寨沟县白河乡纪委书记金隆科通报了本乡典型案件，同时为乡镇、村干部讲解违反党纪具体表现形式，再次强调明令禁止的行为。还未听完通报，有的驻村干部和村干部如坐针毡，手心冒汗，而这种当场通报本乡案件、当场“以案释纪”进行纪法教育的方式，在以前是闻所未闻的。

为全面加强党的纪律建设，推动纪律教育常态化，九寨沟县纪委探索开展普规普纪教育，要求各级党组织依托会前学纪机制，结合事前学纪学法制度，抓牢抓实普规普纪教育；制发《关于开展普规普纪教育工作的通知》，严明纪律要求，压实主体责任，并将工作开展情况作为干部作风建设的重要内容。

“在开展这项工作前，我们梳理分析了中央纪委国家监委通报的案件查处情况，从级别上来看，乡科级干部、一般干部、农村党员等违纪违法案件占据绝大多数。我们结合近年来我县案件查处情况，发现这类群体违纪违法原因大多是纪律规矩意识淡薄，很大一部分人是不学不知不懂，有的同志更是错误地认为学习党规党纪是纪委的事。我们想通过普规普纪教育，转变这种观念。”县纪委监委主要负责人表示。

“请大家把手机关机或调为静音状态，拿到试卷认真审题，不要交头接耳……”在白河乡政府会议室，乡、村干部，党风政风监督员等集聚一堂，正接受一场“突如其来”的测试，着重检验普规普纪成效，达到“以考促学”目的。目前，自觉学习党纪法规已是每周必修课，也成为了一种习惯，与以前一说到学习就“犯头疼”的旧况得到很大转变。这种转变主要得益于该县纪委“以点带面”“以案释纪”，用身边事教育身边人，用身边人带动身边人的做法，这也就出现了前面“红脸出汗”的一幕。

“嬢嬢，不识字没关系，我可以边读边给你解释，虽然你不是干部也不是党员，但是你有监督权，村上的项目建设、村干部有没有优亲厚友、吃拿卡要，你们最有发言权……”6月的阳光撒满院落，路边的格桑花开得格外迷人，县乡纪委送教小组正对芝麻南岸、太平等村村干部、党员以及村民等进行纪律宣讲，相比之前的“教条感”，送教小组显然对面对不同的宣讲对象，如何调整宣讲重点更加熟络了。

“原来我可以从这些环节去监督，以后村上开会或者有项目建设的时候，我晓得要从哪些地方去监督了。”白河乡太平村村务监督委员会主任米英说道。

该县纪委在白河乡试点建立“会前学+事前学+专题学+考促学+警示学+入户学”全链条学习模式，通过集中学“规纪法”、考促学“入脑心”、联合送“口袋书”等方式，鼓励群众积极参与监督，确保党员干部时刻绷紧纪律弦。同时，将白河乡好做法、好经验向全县推广，达到身边人带动身边人的效果。

今年以来，九寨沟县纪委开展普规普纪教育督导80次，发现并督促整改问题8个，督促全县各级党组织开展普规普纪教育180次，覆盖5396人次。

“下一步，我们将把常态化普规普纪教育作为检验干部执行力、纠治苗头性倾向性隐蔽性问题的重要抓手，切实筑牢全面从严治党离群众最近的这道廉洁防线。”县纪委书记、监委主任李冰表示。（王凡、林明）

图为芝麻南岸村村干部科普解读。付艳供图

图为白河乡纪委通报典型案例并进行纪法教学。付艳供图

图为各乡（镇）陆续开展专题测试。付艳供图