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“地瓜经济”的本质是开放发展

类别:国内 发布时间:2025-03-29 07:03:00 来源:中国网

袁正 长江经济带研究院高级研究员,西南财经大学经济学院教授

“地瓜经济”是习近平总书记主政浙江期间提出的一种开放型经济发展模式,其内涵是像地瓜一样,藤蔓向外延伸,养分反哺根基,反哺本土经济升级发展,增强本土经济韧性。“地瓜经济”蕴含着浙江经济发展的成功经验和实践智慧,体现了新发展理念中开放发展的要求,既是对浙江经验的提炼,也是中国开放型经济的缩影。

高效利用两个市场、两种资源。任何地区的资源禀赋都是有限的,而发展目标永无止境。要主动顺应经济全球化潮流,发展开放型经济,充分利用国内国际两个市场、两种资源。产业发展所需的市场、资源、能源、投资、人才都离不开外部环境,而要高效利用全球资源要素和市场空间,就应当像地瓜藤蔓四处伸展一样进行全球化布局,再通过养分反哺根基提升本地发展效能,成就“世界工厂”地位。

高水平“走出去”,高水平“引进来”。劳动力成本上升,资源环境约束增大,本地市场规模有限,经济循环不畅等问题制约着诸多地区的经济发展空间。因此,必须构建开放型经济体制,以对外开放赢得发展主动和竞争优势。过去对外开放强调以招商引资为主,现在强调“引进来”和“走出去”并重。坚持高水平“走出去”,勇于并善于在全球范围内配置资源、开拓市场,像地瓜藤蔓一样拓展空间范围。本地企业(根)通过向外投资、技术合作等“藤蔓”延伸,最终壮大本土经济基础。坚持高质量“引进来”,以本土企业为主导,通过产业链、资金链等“藤蔓”形成跨区域经济网络,实现内外资源整合,做大做强本土龙头企业或总部经济。“走出去”的本地企业带着技术、资金、人才团队反哺本地,发展产业链中的创新项目,促进本地产业升级与就业增长。着力推进当地总部经济、首发经济、产业园区发展。

持续优化营商环境。不管是“引进来”,还是“走出去”,都离不开当地的营商环境。良好的营商环境可以降低交易成本,促进专业化分工、创新和投资。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。完善驱动内外联动的基础设施、政策支持、开放平台等。完善交通、通信、能源、水利、环境、数字等基础设施网络,打造“公铁水空”综合物流枢纽,完善对外投资、对外贸易、招商引资政策,切实优化政务服务,扶持外向型企业抢抓机遇、全球布局,为出海企业拓展国际市场、降本增效、口岸通道、服务体系等提供政策支持。

强化科创引领,弘扬企业家精神。在早期阶段,“地瓜经济”不拘一格,各显神通,遇到什么机会就抓住什么机会。但当前,供给侧结构性改革深入推进,江浙沪等发达地区应强化科创引领和辐射,跟随世界技术前沿,汇聚高技术人才,打造高水平“产学研”协同创新平台,弘扬科学家精神和企业家精神,以科技创新引领产业创新,大力发展战略性新兴产业,着力培育未来产业,主动迈进全球产业链高端环节。同时,伴随着传统产业转型升级,部分劳动密集型产业向发展中国家转移,应当充分利用全球更廉价的生产要素,缩短与终端市场的距离,通过降低生产成本和销售成本,提高资源配置的效率。

编审:高霈宁 蒋新宇 张艳玲

【责任编辑:申罡】

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