新闻1+1丨如何防治学生欺凌？

3月25日，是第29个全国中小学生安全教育日，接下来的这一周，也开启了全国中小学生安全教育周。在今年的安全教育周活动中，除了常规的消防安全、交通安全教育之外，教育部还重点强调了要“广泛开展校园暴力和学生欺凌防治”，这已经是教育部连续两年在安全教育周的活动中，提到与此相关的内容。近期，一些地方和学校也在出台具体的措施和办法防治学生欺凌问题。《新闻1+1》连线中国社会科学院大学原少年儿童研究中心主任童小军，共同关注：如何防治学生欺凌？

防治校园欺凌，学校如何首先解决“知情”的问题？

中国社会科学院大学原少年儿童研究中心主任 童小军：通过浙江一小学设防霸凌校长信箱我们可以看到，我们的教育系统对校园欺凌现象的认知越来越细致，并且找到了一些可行的办法。这个信箱其实就是为了应对孩子们“不敢说”的情况。但其实“不敢说”的背后，还有一个很重要的原因，就是对是不是属于欺凌行为可能不会判断，所以给予的介入不及时或者不有效，让欺凌的人可以升级他的欺凌行为。所以如果要做到真正的“知”的话，就一定要有人真正能够了解欺凌是什么，而且要能够很好地通过对学生的询问也好，调查观察也好，要能够很清晰地界定出来。

防治学生欺凌，不只是学校的责任

中国社会科学院大学原少年儿童研究中心主任 童小军：校园欺凌表现在学生之间，但问题是，产生的原因既涉及家庭，也涉及社会，还涉及整个教育体系，同时也涉及孩子本身的一些特点、经历等等，所以如果要有效去治理，应该是人人有责。也就是说，校园欺凌问题是一个未成年人保护的问题，而未成年保护实际上是所有成年人都有责任，包括未成年人本身也需要慢慢学会如何自己处理问题。

在人人有责的前提下，有几个主要的职责体系：

家庭第一责任，对任何跟孩子有关的事情，家庭一定是第一责任。

重要责任人——包括所有跟青少年儿童工作有关的专业人员。老师、儿科医生、少年法庭的工作人员、少年警务人员等等，甚至包括面对孩子们的专职人员，比如保姆等，都属于重要责任人。

基础责任人——全社会所有人，不管你有没有孩子，也不管你的孩子是不是成年了，你只要是这个社会的成年人，对所有的未成年人，你都有责任去保护他们。

学校采取办法的背后，需要更完善的校园欺凌防治体系和机制

中国社会科学院大学原少年儿童研究中心主任 童小军：首先要肯定的是，学校对于治理学生欺凌明确的态度和让孩子们得到一种“有我，你不用怕”的信息传递，是非常重要的。同时，这背后还需要更完善的体系和机制。所谓的体系就是需要有岗位、有人、有工作的平台和工作的路径。所谓的机制就是如何工作，比如班主任和介入到校园欺凌的专业人员，他们之间如何衔接，情况报告以后谁来进行核实，这个核实的过程中需要遵循什么样的比如说避免二次伤害，以及给孩子们带来二次的一些问题等等，要避免这些，这些就是我们讲的工作机制。所以它是一个综合的系统工程，涉及方方面面。