泸 县 深化“互联网+政务服务”让“数据多跑路、群众少跑腿”

本文转自：四川日报

前不久，泸州市泸县完成了全县首例“交地即交证”试点项目交付，在土地交付当天即办理不动产权证书，标志着泸县“互联网+政务服务”实现新突破。

在土地交付当天办理不动产权证书的背后，是泸县坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“互联网+不动产登记”改革，深入推进县域治理体系和治理能力现代化建设，狠抓不动产登记便利度提升。

今年以来，泸县密集推出多项创新举措，夯实党建引领综合服务供给基础：2月，泸县新建商品房“交房即交证”首发仪式在泸县幸福里·龙湖1号小区举行，为421户业主同步交付新房钥匙和不动产权证书；3月，办理了首件二手房转移登记及水电气联动过户事项“一件事一次办”……这些创新举措，切实助推泸县“互联网+政务服务”再上新台阶。

□徐莉 邓晴 林夕

锚定高效便民

构建“一件事一次办”服务网

近日，在泸县不动产登记中心“一件事一次办”窗口前，买卖双方只花了不到30分钟，就同步办理好了二手房“不动产+水电气”过户业务。

近年来，泸县行政审批局会同县自然资源和规划部门深化“一件事一次办”改革，围绕“涉企二手房过户、商品房分户”“个人二手房转移登记及水电气联动过户”等重点“一件事一次办”业务办理实际，大力推动不动产登记与税务部门、住建部门、水电气公司深度合作，建立工作联络、业务流转、定期会商等协作机制，线上规范配置事项，实现“一端受理，并行办理”。线下整合不动产登记、税务等部门单设窗口，设立“一件事一次办”综合窗口，实现“统一受理、集成办理”。

为了提升办事体验，泸县行政审批局深化政务公开，创新推行“码上办”服务，制作“一件事一次办”二维码，线上线下方便企业群众“一码直达”办事指南，大幅提升办事便利度。实行“一办到底”，主动引导企业群众申请关联事项“一链办理”。实行“告知承诺+容缺办理”，对非关键材料实行容缺办理。截至目前，办理“一件事一次办”事项1400余件。

数据共享赋能

畅通“交房即交证”全流程

服务走在前列，服务效能也要提升。

为此，泸县将“一网通办”提能、工程建设项目审批提速、不动产登记提效等改革统筹推进，精简优化商品房预售、竣工验收、办理不动产首次登记及转移登记全流程，实现房、证交付“零时差”。在建设预售阶段，全面实行预售合同网签备案；在竣工验收阶段，前置测绘流程，落实“多测合一”“联合验收”；在交房交证阶段，加强规划、土地、建设、税务、房地产交易、金融与不动产登记全流程业务联动，推行不动产登记与转移登记合并申请、同步办理，聚力提升“交房即交证”的服务效能。

一方面，数据共享，缩短“赛程”。加强平台协同，充分运用泸州市“互联网+不动产登记”综合服务系统，实现住房领域、税收征管、工程建设项目等信息化管理系统互联互通，以“一站式”综合服务平台全面支撑不动产登记“一网通办”。

另一方面，拓展广度，延伸“触角”。推进不动产登记综合窗口改革，以“一件事”改革为牵引，推动水、电、气、网络、电视等民生服务联动办理。推行上门服务、靠前服务、预约服务、延时服务、帮代办服务，助力政务服务“最多跑一次”。

加速跨越升级

开启“交地即交证”新模式

“没想到这么快就拿到了不动产权证书，为高效的政务服务点赞。”近日，四川旗滨电子玻璃有限公司负责人高兴地说。作为泸县首例“交地即交证”试点项目受益者，该公司于同日取得了土地划拨手续和不动产权证书，见证泸县再次刷新审批速度。

实现“交地即交证”目标的过程，也是政务服务从“坐等服务”向“主动对接”转变的过程。

泸县不动产登记中心通过全面摸排，确定了泸县经开区城西工业园内符合“交地即交证”办理条件的一块工业用地，与用地企业沟通后，立即启动登记准备，采取调查研判、提前介入、靠前服务的方式，将材料审查、信息录入等工作前置。

在主动对接的基础上，又将“串联办理”升级为“并联办理”。“我们坚持党建引领，深化应用不动产单元代码，全链条梳理优化供地、规划、不动产登记等业务流程，‘一码’贯穿不动产全生命周期。同时，将企业申请登记、要素核查、办理登记的3个流程压减为2个，将多个环节、多个窗口受办的业务整合到一个窗口办理，实现办理模式集约化。”泸县不动产登记中心党员志愿服务先锋队负责人说。

以“速度领跑”促“效益倍增”。不动产首次登记时限从20个工作日压减到4个工作日，其中转移登记最快可实现60分钟办结，有效助力企业项目早落地、早开工、早建成。

硬核“组合拳”，创新是源泉。泸县将持续探索“互联网+政务服务”新路径、新模式，让“数据多跑路、群众少跑腿”，助推“民心守护”工程走深走实，为县域经济社会高质量发展提供有力支撑。