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中美俄三大巨头,俄罗斯不按常理出牌,中国要做好秩序稳定器

类别:国际 发布时间:2023-09-15 11:48:00 来源:张家栋教授

美国国务卿布林肯,在最近的一次演讲中提到,中美俄之间的地缘政治竞争日益激烈,这一趋势标志着冷战后世界秩序的结束。

中美俄三大巨头,俄罗斯不按常理出牌,中国要做好秩序稳定器

【布林肯讲到,中美俄激烈竞争,标志冷战后世界秩序的结束】

布林肯的观点,反映的既是美国政府内部对中美俄博弈的主流看法,可能也是国际社会的普遍担忧。中美是两大经济体,美俄是两大军事强国,在国际秩序的演变过程中,是主要的影响因子。三边关系,一定程度上将决定国际秩序的发展走向,但现在这三个国家坐不到一起,谈不到一块,确实是当今世界最大的挑战。

国际秩序的发展,因为涉及到多个国与国的关系,形态错综复杂,有理论与实践两大方向。现行的国际秩序究竟是什么,中美俄都有不同的解释。

美国这边,喜欢在前面加个定语,讲“基于规则的国际秩序”。而这里的规则,核心逻辑是西方自由主义。也与冷战后的国际秩序,有较大范围的重合。因为美国最终在冷战中胜出,将之视为自由主义的胜利,在很长一段时间里,垄断了对国际秩序的解释权。而冷战后秩序的主要特征,又是贸易自由化、全球化,还有去意识形态化,这些都与西方自由主义,有吻合的地方。

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【美国视冷战胜利,为自由主义的胜利】

这种架构,对美国有利有弊。好处在于,自由主义的那一套理论,有利于美国巩固自己在国际社会的话语权,扩大影响力。但一旦与美国在单边体系下的现实利益发生冲突,也会对美国形成限制。而这段时间,美国内部是单边主义、保护主义抬头,尤其是经历过特朗普时代,自由主义就显得不是那么绝对,而且西方社会还在过度滥用这一概念,导致权威性大大削弱。

因此贸易自由化、全球化还有去意识形态化这几个特点,现在都受到明显的冲击。自由主义秩序在国际政治的实践中频频受挫,不再被认可为“普世价值”。

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【俄罗斯对国际秩序的理解,比较二元化】

而中国这边呢,对美国的说法不买账。对于国际秩序的主张,是以联合国为核心,国际法为基础。

俄罗斯虽然也在用这套说法,但主要是在为自己的不合理诉求背书。具体来讲,就是俄罗斯一方面发动俄乌冲突,虽然被国际社会孤立,但仍然坚持,自己这么做,是为了推翻西方主导的国际秩序,还拿科索沃闹独立这件事,为自己对乌克兰的领土主张边界背书。这背后,主要是俄罗斯的大国沙文主义作祟,对国际秩序,有一套二元对立的观念,往往不会按照常理出牌。

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【俄罗斯发起俄乌冲突,对外讲是推翻西方主导的国际秩序】

而中国这边,注重循序渐进,推动国际格局往多极的方向演变。因为中国其实也是冷战的胜利国,也从冷战后的国际秩序受益。所以中国的发展,对于现行的国际秩序,也起到建设性的作用。只是现在,美国与中俄,是互相指责,对方是国际秩序的破坏者,最主要的原因,自然是各方对国际秩序理解存在偏差。现在布林肯讲,中美俄的地缘政治竞争,让冷战后世界秩序难以为继,说明美国开始认为,在相关话题上,中美俄三方已经很难找到共识了。

不过,中美俄三边关系,对国际秩序的具体影响,存在差别。中美是世界上数一数二的经济体,所以中美关系的走向,影响最多的是经济秩序这一部分,不过在这一领域,中美还是有交流合作的意愿,所以稳定作用还是在的。

而美俄是军事大国,拥核大国,两边的博弈,主要影响的是安全秩序。而现在,美俄的矛盾十分明显,唯一的共识是不能发生直接冲突,但其他层面的激烈对抗在所难免。而各方都担心,长期下来,美俄迟早有一方,无法理性管控冲突,那样确实会导致冷战后世界秩序的全面终结。

中美俄三大巨头,俄罗斯不按常理出牌,中国要做好秩序稳定器

【美俄是军事大国,双边互动主要影响安全秩序】

当然了,中美俄在国际秩序里的影响力,不是绝对的,其他国家也会发挥应有的作用。实事求是地说,中美俄关系虽然是国际秩序的重要组成部分,但三边关系的互动,无论是缓和也好,恶化也好,都不能视为世界政治的全部。

某种程度上说,中美俄竞争激烈,会导致其他国家的兴起,加速多极化进程。同时国家行为体的下降,促进多元化格局。而且在历史上,冲突各方被历史一起抛弃的案例,也不少见。

总的来看,虽然美国有这样那样的担心,不过冷战后的国际秩序,并没有到完全结束的地步。因为新的国际秩序还没成型,现有的框架依然在发挥作用。而新秩序的出现,不是一蹴而就的,而是在现有的基础上,曲折地发展。而且,说是终结,也比较片面。

冷战后的国际秩序,还是产出了一些能长期保留下去的新成果,像是信息化、全球公民社会的形成,还有全球治理概念及其实践的兴起。这些,并不会因为中美俄关系的变化而消失,而是继续影响这个世界,作为新秩序的一部分。

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