无锡惠山洛社镇党建引领基层治理多元共建

江南时报讯 近日，一场别开生面的活动在无锡惠山高新区（洛社镇）张镇桥村举行，现场正式启动党建引领基层治理多元共建工程，发布张镇桥村“四季强网”行动计划以及“15分钟生活圈”手绘地图，充分展示了党建引领、法治护航、基层善治在“全国民主法治示范村”张镇桥村的生动实践。活动现场，张镇桥村党总支与七个共建支部的支部书记签署共建协议书，将依托“四季强网”行动，联合公安、交警、城管、司法所、电力、燃气、供水、银行等部门，发挥“政村企”结对共建优势，着力打造七个特色治理网格，带动网格党群共建共治，贯通基层社会治理的末梢神经，为张镇桥村法治建设夯实党建基础。

核心引领，法治赋能，建强基层组织体系。推进党建网格与治理网格“双网合一”，搭建起“村（社区）党总支—综合网格党支部—微网格党小组—党员中心户”四级组织架构，吸纳1877名到村报到的在职党员进网格，提升基层治理“红色细胞”活力。通过党建这一核心引领，推动“法律明白人”队伍与网格员协同发力，通过“法律明白人”和党员的共同努力，打开“1＋N”治理新模式，即建强用好一个基层党组织平台，在以党员、退休老干部、老教师、村社区干部、人民调解员为主体的常态化队伍中融入政协委员、法律顾问、乡贤达人、律师、法官、检察官等主体，使他们成为法律法规的“快递员”、矛盾纠纷的“消防员”。

联盟聚力，连心助民，满足群众多样需求。深入推进“政村企”结对共建，机关事业单位党组织定向挂钩25个村（社区），25个村（社区）定向挂钩27个企业党组织，通过联办主题党日活动、法治共建活动、共筹公益基金等形式，为群众提供助残帮扶、法治宣传、法律服务、文明巡访、政策宣传等服务达上万人次。积极开展“矛盾纠纷网格化源头化解”“家庭法律顾问试点及法律扶贫”“公共法律服务村居行”等专项活动，提升基层管理服务效率，规范农村公共事务监督，助推乡村社会治理。

协商议事，活动叩门，助推城乡高效治理。一方面，坚持以“党建+民主协商”形成基层治理新模式，打造“邻里议事厅”，成立协商议事骨干队伍，制定议事规则和流程，收集和梳理群众诉求。目前，协商议事机制已完成25个村（社区）全覆盖，年均开展民主协商300余场。镇村两级“有事好商量”协商议事室不断发挥援法议事实效，将协商民主进一步向基层拓展延伸。另一方面，定期组织各类政务解答、法规解读、安全课堂等活动，丰富多彩的活动已成为审批、执法、司法所等部门走进企业的敲门砖。

(徐蕾)