蔡洪信：深耕潍坊西关社区治理 “德邻”善治绘出社区“幸福景色”

大众网记者 刘晓雨 通讯员 刘晓笛 杜聪 潍坊报道

邻里间的关系更加融洽，小区的环境越来越好，幸福指数不断攀升……这是潍坊高密市醴泉街道西关社区的美好画面，也是潍坊市人大代表、西关社区党委书记蔡洪信破题探索社区治理的缩影。38年来，他深耕社区治理一线，以“德邻”善治的创新实践，将西关社区打造成宜居宜业的和美社区。

“德邻客厅”激活社区治理新动力

这里曾经面临诸多难题：老旧小区多、老年人多、流动人口多、邻里关系生疏、矛盾纠纷多发，给社区治理带来不少挑战。如何适应新时代社会治理的新形势，找准社区治理破题点？

在2021年人代会上，蔡洪信提出了《关于明晰城市社区职能定位，做到职责明确服务高效的建议》，他以“德不孤、必有邻”的理念创建“德邻客厅”，倾听群众呼声，推行“居民提事、网格听事、社区议事、民主定事、协同办事、群众评事”的“德邻六事”工作法，成立以社区党员、人大代表、业委会成员、楼栋单元长、片区民警等为成员的“矛盾纠纷微调组”，采取居民点单、客厅派单、驻厅成员接单、群众评单等方式，成功化解居民“微诉求”1700余件，搜集线索信息2000余条，形成了“小事不出院落，大事不出社区”的良好局面，“德邻客厅”也成为居民“最需要来、也最愿意来”的地方。

“德邻管家”兜牢社区网格大民生

“天翔小区南侧有条五十多米的排水沟，昨晚一场大雨就污水横流，给我们的出行造成很大影响。”被聘为“德邻管家”的网格员王瑛在“步巡”时收到了居民诉求，她第一时间反馈“德邻客厅”，社区立即派专人实地察看，疏通排水沟。

“只有与居民面对面的沟通交流，才能真正及时地发现问题。”蔡洪信说。为有效解决脱离群众的“隔音墙”问题，他探索推行“德邻管家法”，选聘28名网格员、20个社会组织近千名成员兼任“德邻管家”，实施天天巡、定时访、随手办、实时报的“每日步巡工作法”，全面做好28个民生微网格、33个住宅小区、186个楼栋和5个平房区居民信息采集、社情民意调查等工作。创新设置社区“民生热线110”大数据平台，并与“德邻管家”手机APP联网，由社区党委协同“德邻客厅”成员线上指导“德邻管家”现场处置群众诉求，有效实现了有诉快办、接诉即办、未诉先办。2024年以来，已解决低保户儿女就业、电动自行车充电车棚建设、小区卫生清理等问题711个。

“德邻养老”打通社区适老堵点

“一个家庭幸福不幸福，和谐不和谐，很重要的是看老年人幸福不幸福，老年人的照护问题，是家事也是社区的事。”蔡洪信说。

为更好地解决社区老年人特别是失能半失能老年人的照护问题，他广泛征求群众意见，提出了《关于加快推进失能半失能人群养老医护保障的建议》。他联系民政、卫健、住建等“双报到”单位，盘活社区3000余平方米闲置资产资源，建成全市首家“德邻”智慧健康养老服务中心，依托“医疗机构+社区”综合服务体系，与医疗救护机构、餐饮连锁企业、家庭签约医生、社会志愿团体、社区网格员等形成串联服务。今年4月份，又新建了可容纳50余人就餐的社区食堂，为社区65岁以上老年人提供医、康、养、护、防全链条服务，并为周边社区9.1万名老年人提供了长效养老方案。蔡洪信本人也被授予“山东省最美基层养老工作者”荣誉称号。

“从事社区工作38年，每天都带着一种责任：清楚地掌握群众想什么、盼什么！需要我怎么干，群众才能满意，这是我的初心和追求的目标，也是作为一名群众代言人的使命。”蔡洪信表示。