马科斯口风转变，点醒菲律宾的，是中国大使的话，还是填岛迹象？

连日以来，菲律宾为美军新开放4个军事基地一事，在国际社会上闹得沸沸扬扬。尽管外界认为，美菲此举是为了加强两国在南海和台海方向的军事部署，最终目的可能是针对中国，但对于这种说法，菲律宾政府却矢口否认，声称不会允许美国用于对华发起攻击。当然，无论背后是真是假，也足以看出菲律宾在对华政策上的口风有所变软了。

（俄卫星通讯社报道截图）

日前，据俄罗斯卫星通讯社报道，菲律宾政府就美菲《强化防务合作协议》举行了一场听证会。在这场听证会上，菲律宾外交部长马纳洛表示，如果台海爆发冲突，菲律宾不会允许美国利用其在该国的军事基地用于台海军事行动，也不会同意美军利用这些军事基地补充燃料或提供军事物资等与两国原先商定不一致的军事活动。

马纳洛还说，是否允许美国利用军事基地储存武器，将以《加强防务合作协议》的主要目的作为“指导方针”，菲律宾不会同意任何与这些商定活动不一致的行动甚至物资。按照马纳洛的说法，如果美国打算利用这些军事基地对他国展开军事行动，就必须要征得菲律宾政府的同意，因为根据美菲《加强防务合作协议》的规定，要采取协议之外的其他军事活动，就必须要得到双方的同意。

（菲律宾外交部长马纳洛）

在此基础上，马纳洛还强调，菲律宾目前的外交政策是想跟所有人成为朋友，所以与《加强防务合作协议》之外的任何活动都跟菲律宾的立场不一致。

这里需要说明的是，根据该协议，菲律宾只是允许美军在该国的军事基地上进行轮换部署、建造基础设施，但不可长期驻军，而这通过马纳洛的表态，则意味着美军不可以使用这些军事基地进行协议之外的军事活动，比如不允许军舰和飞机等在此地补充燃料，也不允许利用军事基地作为打击他国的“跳板”。

（菲律宾总统小马科斯）

可以说，相较于小马科斯此前关于“菲律宾虽然允许美军使用这些军事基地，但不会允许美军利用这些军事基地用于采取任何进攻性行动”的表态，马纳洛的这番表态显然更为详细且明确。毕竟，他说的话意味着不允许美军将军事基地当成“加油站”，这比小马科斯提到的“不允许美军用于任何攻击性行动”显然更进一步，直接断绝了美军想要把在菲军事基地当成“跳板”，参与到台海冲突的念头。

那么，菲律宾方面的态度为何转变得如此之快呢？这背后或许与中国驻菲大使说的话，甚至是外界传闻中方要填黄岩岛的迹象有关。

前一段时间，在第八届中菲马尼拉论坛上，我驻菲大使黄溪连在谈及菲律宾为美军新开放4个军事基地一事时强调，这种做法无异于加剧了当前台海局势的紧张。黄大使表示，如果菲律宾真的担心15万名劳工在台湾地区的安全，就更应该跟中方一样明确反对“台独”，而不是转头向美军开放军事基地，这样只会给当前的台海局势“火上浇油”，不利于中菲两国关系的友好发展。

（中国驻菲律宾大使黄溪连）

不难看出，黄大使的这番言论，其实是在提醒菲律宾，不要轻易被美国利用了。毕竟，对于菲律宾来说，想要保护好在台的15万劳工，就应该和中国大陆一样，站在和平解决问题的立场，劝导台湾当局和中国大陆展开和平谈判，而不是为美军开设军事基地，加剧台海局势紧张。

当然，如果黄大使的话，对于菲律宾来说只是一道开胃菜，那关于黄岩岛的填岛问题，或许就是菲律宾人态度大变的主因了吧。

前段时间，菲律宾媒体《马尼拉时报》专栏作家里戈贝托·蒂格劳对眼下菲律宾为美军开放军事基地一事进行了解读。他认为，中国不会任由菲律宾将这些军事基地建造成可以威胁到台海局势的军事设施，中国很有可能会对此做出回应，比如将黄岩岛打造成一个军事基地，以及减少同菲律宾之间的经济贸易。说得直白一点，就是小马科斯为美军开放基地之日，就是解放军再填黄岩岛之时。

（解放军轰-6K战机在黄岩岛上空巡航）

事实上，作为南海诸多岛礁之一的黄岩岛，自古以来就是中国固有的领土，目前也都在中国的实际控制之下。再加上，该岛距离菲律宾的吕宋岛仅有230公里，一旦中国进行填岛造陆，将其打造成一个面向南海的军事基地，那势必会对菲律宾造成极大威胁。然而，作为在南海一直秉持“搁置争议、共同开发”的原则，中方始终没有在杜特尔特的任期里对黄岩岛大兴土木，就是为了防止中菲两国产生矛盾和分歧。

但是现在就不一样了，小马科斯上任后，菲律宾采取的一系列举措都大有一副“倒向美国”的局面，这对我们来说很明显是不利的。因此，在这种背景下，没准里戈贝托的想法真会变成现实，毕竟谁都知道我国拥有造岛神器——天鲸号，可随时对黄岩岛进行填海造陆，如果菲律宾执意充当美国反华的“马前卒”，中方即便再填黄岩岛也丝毫不会让人感到意外。

或许是意识到了这点，菲律宾政府的态度才在军事基地一事上有所改变，但这一改变也恰恰说明了，在为美军新增军事基地一事上，菲律宾人心里还是非常心虚的，担心自己开了这一个口子之后，中国就会立刻在黄岩岛作出回应。不过，考虑到菲律宾执意将美军引入南海在先，要是不想中方再填黄岩岛，菲律宾首先最该做的，就是停止手上一系列损害中菲关系的举动。