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大家都知道,目前金砖扩员靴子落地,但名单中并没有阿根廷。但令人意外的是,菲总统马科斯这个时候却见缝插针,和俄罗斯驻菲律宾大使巴甫洛夫见了面,积极展现加入金砖的意向。看到这,大家或许有两个疑问,一个是马科斯为什么找上了俄罗斯,另一个就是菲律宾为什么想要加入金砖。
首先第一个问题很好理解,俄罗斯是今年金砖国家的轮值主席国,而且在接棒那天普京就说了,一定会尽全力,帮助新成员更好的融入金砖国家,所以今年的扩员一事,自然也是俄罗斯来挑大头,再加上中菲最近因为南海问题关系紧张,所以马科斯也只能先找俄罗斯探探口风。
而菲律宾之所以对金砖感兴趣,首先因为如果金砖今年扩容的话,大概率会选在亚洲地区。因为在去年的时候,中国和印度本身已经是亚洲国家,所以在挑选新成员的时候就想以中东跟非洲为主,最后吸纳了五个新成员,分别是沙特阿拉伯、埃及、埃塞俄比亚、阿联酋和伊朗。
【俄罗斯驻菲律宾大使巴甫洛夫】
那么,按照这个逻辑推断下来,今年应该是要轮到亚洲了,而现在中国已经是东亚代表,印度则代表着南亚,所以新成员大概率要在东南亚里面挑选一位,这也是菲律宾决定要先下手为强的重要原因。而且据我所知,菲律宾对加入金砖国家的想法并不是最近才有的,而是从2010年南非加入金砖国家集团后就开始有了。
再有就是从主观上来说,菲律宾作为一个发展中国家,自然也希望通过加入金砖国家集团,提升自己在国际上的地位和影响力,增强与其他新兴市场国家的合作,促进自身的经济发展和社会进步。而在当前国际局势动荡的背景下,菲律宾也看到了金砖国家在全球治理中的积极作用,比如在23年,金砖就巴以问题召开了特别峰会。
但说起来容易,做起来难,菲律宾要想加入金砖,面临的困难还不少。比如从经济方面来看,菲律宾的经济规模和发展水平与其他东盟国家相比,有较大的差距。根据公开的数据显示,菲律宾的国内生产总值(GDP)为3740亿美元,与印尼的1.3万亿美元、越南的4088亿美元还有很大差距。这样一看,印尼更能代表东南亚的经济发展水平。
【俄媒关于菲律宾想入金砖报道截图】
而且在去年7月份左右,印尼政府已经官方启动讨论加入金砖国家的议题。紧接着在8月的金砖扩容峰会上,印尼亦以高规格代表团身份参与,其中包括总统佐科及其外交部长。而且鉴于金砖国家目前的规模,目前并不缺乏菲律宾这类国家来充场面。若金砖在东南亚寻求扩展,印尼无疑是最有希望的候选国。
此外应注意的是,印尼在近年担任东盟轮值主席国期间,多次在国际论坛和领导人峰会上强调东盟不应成为域外大国的“棋子”,显示出印尼对东盟的坚定支持和独立自主的立场,也得到了中国方面的肯定。而菲律宾的外交政策则显得不那么独立,“自主”更是谈不上。
从另一个角度分析,印尼和越南与中俄关系长期友好,两国军购多从俄罗斯引进。所以即使金砖目前有空缺,菲律宾很可能不会成为首选。最关键一点是,中国正在努力推动南海行为准则的制订进程。鉴于印尼和越南是南海议题的直接相关方,中国完全可以利用加入金砖作为一个筹码,以此对菲律宾形成压力,达到一箭双雕的效果。
【马科斯政府与美国走得非常近】
同时,菲律宾能否加入金砖,也并不是俄罗斯一方面说了算的,中国的立场和意见同样至关重要。但众所周知,目前中菲关系并不理想。菲律宾在南海问题上态度反复无常,对两国关系产生了负面影响。坦白讲,在中菲的海上纷争未获妥善解决之际,讨论菲律宾加入金砖似乎并不适时,俄罗斯也认为现在谈论这件事为时尚早。
在当前马科斯政府领导下,菲律宾已经明显倾向美国,致力于“重振美菲关系”,依靠美国在亚太的军事联盟系统为自身在南海问题上的非法主张寻找支持。若打算加入金砖,则需要进行更多方面的评估。例如,阿根廷原本可与沙特、埃及等其他五国一道,从今年开始成为金砖正式成员,但新上任的总统米莱迅速向美国靠拢,与美国高官商讨经济出路,从而改变了先前的局面。
因此,在考虑菲律宾是否加入金砖这一议题时,必须认真对待,避免引发新的不稳定因素。除了阿根廷的例子,印度也是一个警示,金砖国家不能容忍出现第二个类似情况。如今菲律宾政府极力优先考虑与美国的关系,对于金砖国家而言,这无疑是值得警惕的风险要素。
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快照生成时间:2024-01-05 18:45:02
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