为阻止乌军全线崩溃，拜登下决心豪赌一把，一口气援乌600亿美元

最近几天，乌克兰军队在俄乌战场上遭受到了重大失败，从坚守了长达10年的顿涅茨克要塞阿夫杰耶夫卡撤退。从2014年俄罗斯吞并克里米亚半岛时开始，乌克兰军队就利用阿夫杰耶夫卡的高楼和发电厂作为掩护，对东南方向十几公里外的顿涅茨克主城区进行炮击，给当地的居民和军队造成了重大威胁。

因此从军事战略上看，俄军夺取阿夫杰耶夫卡的意义要远大于去年五月夺取巴赫穆特，对乌克兰当局和整个北约造成剧烈震动。美国及其西方盟国普遍认为，西方必须再次大规模援助乌克兰，否则乌军将全线崩溃。这种观点也笼罩着在德国慕尼黑召开的慕尼黑安全会议。

（美军事智库“战争研究所”的最新战况分析）

一、600亿援助法案已获美参议院通过

为此，美国总统拜登下决心豪赌一把，一揽子向乌克兰提供600亿美元新援助。在上周，美国参议院已经以70票对29票通过了拜登政府提出的高达953亿美元的“一揽子”对外援助法案，22名共和党参议员投了赞成票，包括参议院少数党领袖（共和党人）米奇·麦康奈尔。在这个“一揽子”对外援助计划里，包括对乌克兰援助600亿美元（主要是军事援助，用于对抗俄罗斯），对以色列援助141亿美元（主要是军事援助，进行巴以战争），还有92亿美元的人道主义援助，用于支持乌克兰和加沙地带的平民，此外，还有对印太地区所谓”伙伴“的48亿美元军事援助，包括对台湾当局的武器援助。

（美国参议院通过的一揽子对外援助法案具体内容分析）

美国参议院的投票结果说明，即使是共和党政客，也有相当多的人愿意对乌克兰进行援助。但是以特朗普为代表的共和党保守派对这个法案持反对态度，而美国众议长约翰逊就是其中一个，因此目前此法案在美国众议院受阻，需要等到三月份才可能进行投票表决。美国众议院的一些共和党议员最初要求将边境安全条款加入该法案，即刻提起表决，但是在特朗普和众议院共和党高层的猛烈抨击下，这些议员最终拒绝了这些边境安全条款。

（到2023年10月31日，世界各国对乌克兰的军事援助统计）

二、特朗普阵营成为新援乌法案的最大阻碍

而代表着绝对“自私”的美国利益的特朗普，更是发表了“惊世骇俗”的声明：他指出，除非是贷款性质（意味着受援国未来必须偿还），否则美国不应该提供任何外国援助，同时他还指出，他将鼓励俄罗斯对任何军费开支不足的北约成员国进行侵略（美国一直呼吁北约成员国的军费开支至少要达到GDP的2%，然而目前除美国之外的北约成员国鲜有达到这个标准的）。特朗普的言论在北约国家中掀起了一阵惶恐情绪，让参加慕尼黑安全会议的北约各国更加焦虑。

此前特朗普还曾经发表过“一旦赢得大选将带领美国退出北约集团”的言论，更是把一些北约“盟国”吓得不轻，结果美国国会不久前专门通过了一项法案，要求美国总统任何退出北约的命令必须通过美国国会的批准，以此来限制特朗普可能造成的“破坏”。但是有美国专家指出，一旦特朗普执政，他不必宣布美国退出北约，仅通过一些消极的措施就能让北约名存实亡，比如撤回美国常驻欧洲的驻军。因此北约的“盟国”普遍认为，留给乌克兰的时间不多了。

（乌军防线面临崩溃）

因此，拜登不得不以严厉措辞呼吁国会“放行”，甚至提升到美国的国家安全将“取决于”新援乌法案的高度。同时在慕尼黑安全会议上，美国两党的一些议员们“向一个又一个盟友保证”，美国众议院最终将批准对乌克兰的援助。从目前来看，在今年三月份，美国众议院将大概率通过对乌克兰的援助法案，当然内容也许会有所调整，加入共和党议员们更多的“私货”。

三、2025年可能成为乌克兰当局的“噩梦”

不过，在美国和大部分欧洲国家对乌援助“断供”的这段时间，乌军已经陷入了严重被动的局面，装备的不足让乌军无法抵抗俄军猛烈的炮火，阿夫杰耶夫卡的最终丢失，与美西方断了援助有着直接和必然的联系。更糟糕的是，俄军在夺取了阿夫杰耶夫卡之后并未止步，而是在战线多处发起了进攻，目前乌克兰军队正面临着全线崩溃的危险。即使美国众议院在三月份通过了援乌法案，乌军也可能“无力回天”，夺回被占领土。

从长远来看，即使在美国的援助下乌克兰军方仍然能够多抵抗几个月，但是一旦特朗普赢得美国大选并从2025年初开始执政，那么2025年就可能成为乌克兰政府的“噩梦”。按照特朗普一贯的态度，乌克兰政府最终将会被抛弃，俄军将可能占领更多的乌克兰领土，包括全部滨海州，乌克兰将变成一个内陆的农业国。不论乌克兰是否会加入欧盟和北约，对于乌克兰人民来说，意义都不大了。

几天前乌克兰总统泽连斯基向特朗普发出了访问基辅的邀请，想为特朗普执政后不被抛弃做最后的努力，但是特朗普明显没有“接招”。由此可见，特朗普再上台的可能性，是2024年全世界最大的“黑天鹅”之一，将带来深远的地缘政治影响。