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新年伊始一口气访问欧美五国,岸田此行针对中俄?

类别:国际 发布时间:2023-01-10 18:00:00 来源:深海区

岸田此行或将日本推向更危险境地。

新年伊始,日本首相岸田文雄有点忙。9日,他开启了为期一周的外出访问行程,足迹将涉及法国、意大利、英国、加拿大、美国五个G7国家。

法国是岸田此行的首站。9日,法国总统马克龙在爱丽舍宫会见到访的岸田,双方讨论了俄乌局势、亚太地区安全局势以及法日合作等议题。

与美国总统拜登的见面,是岸田此行的重中之重,在与G7其他成员国领导人商谈后,岸田将漂洋过海,向美国做“总结汇报”。在外界看来,俄乌冲突、台海问题等是岸田此行绕不开的话题。

只是,他的这番奔忙究竟收获几成,眼下还要打个问号。

一周奔赴五国 或有多重考虑

9日,岸田文雄乘专机抵达巴黎。当晚,马克龙在总统府爱丽舍宫会见岸田文雄。两人共同出席记者会,并共进工作晚宴。

据官方通报,两人讨论了俄乌局势,特别是由此导致的能源和粮食安全问题。马克龙感谢日本对乌克兰的经济和人道主义支持。

新年伊始一口气访问欧美五国,岸田此行针对中俄?

9日,法国总统马克龙(右)在爱丽舍宫迎接日本首相岸田文雄。图源:ap

同时,法日领导人还谈及亚太地区安全局势,包括朝鲜半岛核问题等,以及法日两国合作的相关议题,包括清洁能源、应对气候变化等。

按计划,挥别法国后,岸田文雄将前往意大利、英国、加拿大和美国,分别与意大利总理梅洛尼、英国首相苏纳克、加拿大总理特鲁多和美国总统拜登举行会谈。

复旦大学日本研究中心主任胡令远认为,岸田此行的目的可用“造势”“协调”“纾困”三个关键词来概括。

首先,日本今年是G7轮值主席国,5月的G7峰会是在岸田的家乡广岛举行。这是他在国际上提升自身地位、在国内获得政治资源的契机。此行有为G7峰会提前造势的考虑。

其次,岸田还想借此机会与G7国家协调安保、经济两方面事宜。

安保方面,去年12月16日,日本通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件,这是日本一贯坚持的“专守防卫”政策的重大转折。强调“反击能力”和“先发制人”,以及“到2027年将国防开支增加到占国内生产总值的2%”是其中的重要内容。而这些内容的具体落实都离不开美国支持,并需要与G7国家展开武器研发、军事合作。

经济方面,岸田希望推行新型资本主义,以求达成增长与分配的良性循环。但岸田就任首相以来,日本国内经济起色不大、增长依然乏力。在俄乌冲突和疫情影响之下,日本方面也需要和G7国家就经济问题进行协调。

再次,岸田期待此行可帮助他缓解自身执政困境。眼下,由于统一教会、增税、汇率等问题,岸田的支持率持续低迷,甚至接近驶入危险水域。此刻,岸田需要“内销转出口”,用外交上的亮点和成果弥补国内政治方面的重大缺陷。

奉行“两线作战” 主要针对中俄?

先去欧洲三国,再飞赴加拿大,最后与拜登在美会晤。在胡令远看来,岸田此行的安排颇有讲究。

“这样的安排与以往先去美国,再去相关国家的传统不同。这一新变化与俄乌冲突的爆发不无关系。在这场冲突中,欧洲成为热点,日本需要先了解、协调欧洲的立场,再去美国‘总结汇报’。可以说,此次行程安排很大程度上是基于对俄乌冲突引起的新的地缘政治变化的考虑。”胡令远说,“同时,岸田还需要与欧洲国家协调‘印太战略’。一方面是俄罗斯,一方面是中国,日本依然奉行‘两线作战’。曾做过外相的岸田或许自认为,新举措正是凸显其外交能力的高明之处。”

新年伊始一口气访问欧美五国,岸田此行针对中俄?

俄乌冲突等是岸田此行绕不开的话题。图源:newyorker

胡令远表示,日法会就能源等方面进行协调;日意或更侧重防务议题,包括先进武器研发等;日英则有可能商谈酝酿已久的《互惠准入协定》等议题;日加或商讨能源合作等问题。

胡令远强调,尽管具体议题各有侧重,但对于一些重点议题的讨论或没有国别的区分。总体来说,防务、经济、俄乌冲突、台海局势等是岸田与G7国家领导人的共同关切。只是欧洲国家或许更关注在俄乌冲突的背景下,日本能为深陷困境的欧洲做些什么。而 “印太战略”的推进,以及台海问题、南海问题等则是美国的核心关切。

围绕台海问题 落实“印太战略”

与美国总统拜登的会晤,是岸田此行的“重头戏”。 这将是岸田就任首相一年多来首次到访白宫。

据日本共同社9日报道,日美首脑会谈的主题将是有关“加强威慑力”战略。此外,有外交消息人士透露,日美两国政府在13日于华盛顿举行的首脑会谈中将确认加强太空领域合作。

美联社认为,岸田文雄此访,关键重点是凸显日美同盟的力量,以及两国如何在日本新的安保战略下更紧密合作。

新年伊始一口气访问欧美五国,岸田此行针对中俄?

2022年5月,拜登在东京与岸田文雄一起体验传统茶道。图源:reuters

胡令远认为,对于加强日美同盟关系,两国或会在务实和务虚两个层面进行商讨。

务实方面,主要围绕日美新的军事合作展开。一是围绕台海局势,日美将如何推进军事合作以及购置武器;二是如何开展与澳大利亚、印度等东南亚国家合作,在机制平台的建立、‘印太经济框架’的搭建等方面进一步推进“印太战略”。以上也是日本新一年最为关切的两个重点。

务虚方面,两国则会重点讨论接下来如何在新的世界格局中进行各方面协调。

岸田不远万里奔赴欧美多国,究竟会有几成收获?

“一是G7峰会的召开对于岸田政治生涯来说是一个重要契机,岸田此行或能在一定程度上起到为G7峰会造势的目的;二是如若岸田此行能在经济、安保等方面与G7国家有所协调和推进,则有利于在一定程度上帮助其获得国民理解,纾解执政困境。”胡令远说,“但可以肯定的是,这些困境并没有从根本上得到解决。日本与美加强同盟关系、与G7国家寻求军事方面合作等行为,实质上还是把自己推向了更危险境地。所以,岸田此行不可能从根本上促进世界和平,并帮助岸田解决国内困局。”

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