“产业进楼”强经济 老城区焕发新活力——南昌“立体开发区”观察

本文转自：新华网

新华社南昌10月17日电 题：“产业进楼”强经济 老城区焕发新活力——南昌“立体开发区”观察

新华社记者赖星、陈柱佐

城区既“小”又“老”，出路何在？这一问题曾让江西省南昌市西湖区备受困扰。西湖区是江西省会南昌市的主城区、老城区，也是全省区域面积倒数第二的县区，面临基础设施老化、地少人多、开发空间不足等诸多瓶颈。

地面空间不够用，就向“上”要空间。“数字产业楼”“眼镜产业楼”“体育产业楼”……西湖区瞄准全区103栋商业楼宇，因“楼”制宜引导产业进楼聚集，涌现出一批富有特色的楼宇，呈现出“一楼一品”现象，有效支撑当地每平方公里产出的GDP位居全省第一。

“我们以开发区的模式打造楼宇经济，一片楼宇就相当于一个‘立体开发区’。”西湖区委书记陶亿国介绍，西湖区坚持以楼聚产、以产兴城，大力吸引企业区域总部、研发中心等入驻楼宇，做到项目变企业、企业变集群、集群变产业，让产业上下游就在楼宇上下楼。

走进“梦想小街”流量经济产业园，一楼大厅“共享空间”的布局让人眼前一亮，其中不仅有多个小型办公室、会议室，甚至连茶室、活动室都一应俱全，受到不少初创型团队、自由职业者的青睐。

“我们现在只需向园区申请，就能便捷、免费享用宽敞的活动和会议场地。”京东到家南昌分公司负责人王文峰说，公司自有的几间小会议室常年处于满员状态，接待总部或其他城市分公司来考察交流，常常面临会议室不足的尴尬。

王文峰所言并非个例，他们所在楼宇内聚集了不少中小微企业，大多面临办公空间不足的困扰。究其根源，在于老城区的部分商务楼宇老旧，设计标准、配套设施等难以满足现代办公的多元化需求。

为解决入驻企业办公用房紧张这一痛点，西湖区依托“梦想小街”流量经济产业园现有办公条件，打造西湖区数字经济党群人才服务综合体，开辟出一米办公区、综合活动区、自助服务区等多个“共享空间”，自去年10月运营以来，已有70次的使用申请。

“针对一些老旧商务楼宇设施落后、功能单一等问题，我们计划用三年时间专门对功能落后、整栋空置的老旧商务楼宇进行更新改造。”西湖区区长杨燊说。

提高产业聚集度，打造一批“专业楼宇”，是西湖区推动楼宇经济高质量发展的关键一招。

“最吸引我们的是这栋楼聚集了一批电商直播企业，为人员交流、业务合作提供了许多便利。”黄文蓉是江西豆麦电子商务有限公司负责人，她今年3月将公司从其他区域整体搬到西湖区恒业文化广场。这一广场是南昌数字经济综合服务总部基地，开园不到一年企业入驻率达65%，其中包含33家电商企业。

“很多企业想来，但我们招商引资坚持宁缺毋滥，只吸引符合条件的优质企业及上下游企业入驻。”负责恒业文化广场运营的皮晓勇说。

专业楼宇是集聚发展主导产业、建设服务业集聚区的重要载体，对增强楼宇聚集效应和品牌效应具有重要意义。为此，西湖区按照“一楼一策”精准招商，计划用三年时间打造出商旅文融合楼宇集群、产业转型楼宇集群、数字经济楼宇集群等专业楼宇。

为进一步提升楼宇经济发展水平，营造优良的营商环境，西湖区在今年还推出“楼长制”服务模式，要求各个“楼长”定期实地走访，有的放矢地为入驻企业提供精准包干服务。如今，一批由县级干部担任的“楼长”陆续走马上任。

“我包干了三栋楼宇，每一栋都要定期走访，及时了解对接入驻企业动态、落地企业需求。”西湖区楼宇经济发展中心书记仰玉文说。

“楼长制”治好了百力佳智能数码港负责人张慧斌的“心病”。原来，在百力佳智能数码港门前有棵行道树。随着楼宇业态的转型升级和入驻企业的增多，这棵树不仅遮挡了大楼外立面的品牌形象展示，也增加了大门前方通道的安全隐患。

由于不清楚相关政策，企业既不敢挪树更不敢砍树，感到束手无策。当他们将此问题反馈给“楼长”仰玉文后，仰玉文来到企业了解情况并向有关部门反映，很快就解决了树木移栽的审批问题。“通过这一棵树的故事，我们看到了当地政府对营商环境的重视。”张慧斌说。

据统计，南昌市西湖区楼宇总入驻企业达5000余家。如今，楼宇经济已成为南昌市西湖区面积受限的破局之道，在提升地方经济发展水平方面发挥着重要作用。