遵义：产业大招商助经济高质量发展

本文转自：遵义日报

遵义长岭特殊钢有限公司优特钢精深加工技改项目规划效果图。

2023年6月1日，遵义市（珠海）招商引资推介会在广东省珠海市举行。

贵州航鹏新材料科技有限公司新能源汽车核心零部件精密制造及特种合金材料项目。

市投促局走访贵州亮成电子有限公司，了解企业生产经营情况。

■ 记者 郑易

2023年，遵义市坚定不移抓投资、上项目、促发展，聚焦重点产业开展招商引资和营商环境建设，不断优化招商引资机制，高质高效推进招商引资工作，累计上报产业项目到位资金超过509亿元。

高质量招商引资 集聚发展新动能

“我们还缺少电机壳这个产品的就近配套。”在一次与遵义市大地和电气有限公司负责人聊天的过程中，红花岗区投促局负责人获悉大地和缺少就近配套，当即请大地和提供了电机壳样机，随后带着它开启了“寻亲”之路。在不懈努力下，蓝辉新材料最终正式落户红花岗区，建起了一条新能源汽车低压铸造电机壳的生产线，不仅有效延伸了红花岗区新能源汽车的产业链条，降低了园区企业的生产成本。这是遵义市全力开展招商引资的一个缩影。

为形成强大的招商合力，遵义市投资促进局紧紧围绕市委、市政府重塑思维理念、重构工作体系、重振能力作风的要求，始终把工业招商作为招商引资工作的重点，通过构建“3+1+1”（投促部门、园区、驻外办，生产要素保障供给部门，大招商共同推进合作机制）大兵团作战体系，将投促部门、园区、驻外办等进行资源整合，创新招商方式，迅速掀起了招商引资工作热潮。

“经过遵义市人民政府驻上海（南京、杭州）办事处的牵线搭桥，加深了我们对遵义的了解，我们对投资遵义充满信心。”临港集团负责人在考察遵义时说。通过大力开展“请进来”招商策略，市政府驻广州（深圳）、上海（南京、杭州）、重庆（成都）办事处全力以赴做好招商引资工作，2023年拜访目标企业及商协会2625次，邀请及陪同企业赴遵考察566次，有效发挥了招商引资“前沿哨所”作用。

点击进入“遵义招商”公众号，拜访企业、邀请企业来遵考察的招商动态清晰明了，全市投促系统通过优化招商方式,不断促进招商引资工作再上新台阶。

汇川区围绕珍酒、董酒、华明电力、泰永长征等重点企业进行“点穴式”招商延链补链强链，成功引进叁羊包装、江西仁江科技等酒类配套企业，引进中航拓力铸就、重庆新承航锐等装备制造配套企业，初步实现配套本地化、产业高端化。对合同投资额在1亿元以上的重点项目，明确一名县级领导“包保”，切实解决招商项目建设过程中的困难和问题。

播州区牢固树立“全党抓经济、重点抓产业、关键抓招商、突破在项目”的理念，通过重塑信息收集、项目谋划、产业招商、项目服务四大体系，形成“区领导领衔、牵头单位主抓、经开区主责、部门协同发力”的招商引资工作新局面。同时组建“3+1+1”招商作战体系，建立“1+2”驻外招商新模式，选派6名副县级领导和4名优秀干部开展一线招商，切实做到“前方打仗、后方保障”。

绥阳县聚焦主导产业强化精准招商，凭借2022年绥阳山水风光宣传视频亮相卡塔尔世界杯这一契机，进一步抓好对外推广和外商对接、招引等工作。2023年7月，组织政务考察团前往卡塔尔开展招商推介，将绥阳独特的资源优势推向中东地区，成功吸引了卡塔尔石油公司巴克先生前往绥阳开展投资考察，就绥阳十二背后二期民宿建设运营达成初步投资意向。

湄潭县立足县域资源优势，厚植乡梓情怀，引导在外乡贤返乡兴业、助力家乡建设。通过各镇（街道）摸底排查扎实做好在外成功人士信息摸底更新工作，利用春节期间乡贤回乡团聚的时机，加强联系走访和座谈交流，成功推动湄潭县刺梨加工、高端茶园定制、夜郎屯旅游开发等项目落地。

营商环境再优化 厚植投资兴业沃土

招商引资有了“加速度”，留住企业还得看服务。全市投促系统围绕“省评”“国评”“世评”营商环境指标体系，强力推动全市营商环境优化提升和“贵人服务·遵满意”品牌提档升级，助力全市经济社会高质量发展。2023年，全市相关部门走访服务经营主体246956次，收集企业诉求4444件，已解决4100件，其余344件正在解决中。

营商环境好不好、经营主体说了算。2023年上半年，贵州龙凤农业开发有限公司计划新建一个生猪育殖场，由于对安装费用产生异议，公司通过“企业之家”平台发布诉求。凤冈县立即启动了服务企业“四个第一时间”机制，由县领导与公司负责人进行沟通了解，由牵头单位走访核实，并组织相关单位开展座谈，最后对安装方案进行了优化和完善，问题得以圆满解决。

聚焦经营主体关切，市投资促进局实行“派单制”管理，将以往问题“提示函”转变为工作“交办函”“督办函”，全程追踪，责任到人。2023年，市投资促进局聘任51名同志为市级第三届营商环境特邀监督员，进一步拓宽监督渠道。

优化营商环境，本着“特事优办、急事好办、好事快办、难事易办”的原则，推进多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，将“多次跑”变为“一次办”。桐梓县在政务服中心、12个乡镇（街道）开设了“成渝通办”服务窗口，可办理包括失业保险金申领，社会保障卡申领等148项业务。“成渝通办”窗口的设立，解决了成渝地区在桐企业和群众办事成本高、跑路时间长等问题，为更好融入成渝地区双城经济圈奠定了坚实基础。

全市投促系统实行“万事找一人”企业“包保”服务，通过完善属地党政、行业部门主要负责人常态化“包保”服务机制，推行干部“一对一”“包保”联系服务企业，持续擦亮“遵满意”品牌。“我们公司落地后，汇川区领导和区工经局、属地街道领导对我们进行‘包保’，还在公司门口张贴了《遵义市汇川区营商环境监督牌》，公布了联系电话，随时可以向他们反馈、投诉举报破坏营商环境的行为，为我们吃下了‘定心丸’。”遵道智造绿色包装产业园负责人说。

专业化干部队伍 应对挑战攻坚克难

2023年，市投资促进局在全市投促系统中集中展开以“五力”（理解力、创造力、亲和力、公信力、约束力）建设为核心的作风建设年活动，以高素质的干部队伍建设为重点，打造更为高效、贴心的服务体系，助推经济社会高质量发展。

在理解力方面，强化招商引资人才队伍建设，举办“遵义市产业招商能力大比武展示竞赛”“遵义市2023年招商引资专题培训班”，要求全市投促系统干部当好“两部四员”（既是市委市政府招商工作的参谋部、又是统筹全市招商工作的司令部，既是全市产业招商的指挥员、参与一线产业招商的战斗员，又是遵义资源禀赋的推销员、项目落地的服务员），做到“五看五不招”，为招商引资的精准性和有效性提供了保障。

在创造力方面，按照全市“1+3+N”产业规划，提出“东茶西酒北能源、中部装备和材料、全域旅游+康养”的区域化招商布局，围绕全市30个重点产业，聚焦引进“三类500强”“专精特新”等优强企业，协调组织产业部门梳理编制“三图两库”，制定《遵义市产业招商地图》《遵义招商工作指南》《园区招商工作专案》，绘制了《经开区要素分布图》，从根本上推动了全市招商引资工作的有序开展。

在亲和力方面，围绕企业满意度提升，多措并举畅通营商环境投诉举报渠道，积极化解“12345”“企业之家”及上级交办转办的各类营商环境问题，还通过实行“两长”（市级涉营商指标行业部门主要负责人和分管负责人，各县（市、区）政府、新蒲新区管委会主要负责人和分管负责人，以及各级审批、执法和公共服务部门主要负责人）进大厅政务体验服务、全程免费代办服务，不断提升企业满意度获得感。2023年，市县两级“两长”进大厅走流程优服务体验活动1739人次，累计发现并解决问题224个。

在公信力方面，制定印发《遵义市2023年优化营商环境“贵人服务·遵满意”工作方案》，持续开展“新官不理旧账”“招商引资承诺不兑现”“政策落实不到位”“不作为、乱作为、慢作为”等问题专项治理。务实的作风树立了投促干部的良好形象，赢得了企业和客商的信任和赞誉。

在约束力方面，以全市投促系统作风建设年为契机，采取明察暗访方式，拍摄制作《营商环境 优无止境》典型案例，以案示警、以案促改。同时，市投促局始终严格落实省领导关于“招商引资要实、作风要务实、项目要落实、数据要真实”的指示要求，牵头开展招商引资统计数据专项治理行动，推动数据真实回归，配合纪检监察部门对违规行为进行严肃处理。

2023年，在市委、市政府的领导下，遵义市产业大招商与营商环境优化工作取得了显著成果。通过实施一系列的精准布局、工业招商、全方位优化、项目落地服务和服务数字化推进等措施，为遵义市经济高质量发展奠定了坚实基础，为广大企业提供了更为优质的服务。2024年，全市投促系统将继续努力，持续推动产业大招商与营商环境优化工作，谱写高质量招商新篇章。

（本版图片由遵义市投资促进局提供）