平台 矩阵联动 能级跃升筑高地

贵州日报天眼新闻记者 冯倩

推进各类开放平台建设，实施更大范围对外开放，贵州正充分发挥各平台火车头和主载体作用，让区域开放真正拥有源头活水。

看园区，前8个月，贵州三个综保区合计进出口143.6亿元，增长13.2%，占我省进出口总值的30.5%。

看展会，刚刚闭幕的第十二届中国（贵州）国际酒类博览会，贵州酱香白酒名片亮丽炫目。来自东盟、欧洲等地的客商盛赞酒博会对全球酒业合作共赢、创新发展的积极作用，期待与贵州取得更多务实成果。

立足自身功能定位，通过示范与创新，贵州大力推动开放功能优化完善，统筹推进各类开放平台建设，发挥平台先行作用，引进竞争力、带动力强的大项目、好项目，提升开放平台能级，优化口岸布局，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强开放新高地，加速融入“一带一路”。

建设创新开放平台

如何让开放平台持续释放“开放红利”，服务贵州开放型经济发展？

贵州积极建立开放载体、搭建开放平台，全省形成了以贵安新区为核心，以贵阳高新区、贵阳经开区、安顺高新区、遵义经开区、双龙航空港经济区、贵阳综保区、贵安综保区、遵义综保区、遵义高新区为重点的“1+9”国家级开放创新平台，不断增强开放型经济发展动力活力。

“要把最好的资源、最优的政策、最强的力量投放到贵安新区。”今年6月，省委、省政府高规格召开贵安新区高质量发展大会，以顶格的决心、举措、力度，全力推动贵安新区高质量发展大踏步前进。

高位布局，大平台大作为。贵安综保区是贵安新区对外贸易主阵地，前8个月，进出口60.2亿元，增长37%。

“标准厂房是产业发展的载体，也是‘以房招商’的关键要素。”贵安综保区安全生产监督管理局（开发建设局）相关负责人丁习跃介绍，目前贵安综保区在建标准厂房及仓库等项目超125万平方米，今年的目标是建成30万平方米，这些厂房将成为贵安综保区打造产业基地型综合保税区的关键。

全力以赴抓招商、加快推进项目建设、持续优化营商环境、不断推动开放经济发展，贵安综保区取得的成就是贵州积极推动开放平台建设的一个生动反映。

政策和服务加码，客商近悦远来，遵义综合保税区的“洼地效应”正日益凸显。

“落户遵义综合保税区后，园区的优惠政策还有安保措施又给了我们很大的惊喜。”贵州铭冠标牌铭板制品有限公司总经理朱朝泽说，园区工作人员给了企业很多的关怀，企业很多实际问题顺利解决，接下来就是专心生产经营，把企业做大做强。

同样被良好营商环境引来的还有中琴（贵州）酒业有限公司。该公司去年12月入驻遵义综合保税区以来，瞄准立足国内、联通国际的发展布局扬帆起航，发展顺风顺水。

用好展会平台优势

今年9月中旬，茅台、习酒、珍酒、国台等13家贵州名优酒企赴马来西亚参加2023年马来西亚国际商品展、在越南胡志明市举办贵州美酒环球展。以酒业合作为纽带，贵州持续推动更多省内企业与共建“一带一路”国家经贸往来，抢抓RCEP机遇拓展东盟市场。

8月，贵州将白酒拓展境外市场的第一站落在香港，茅台等15家贵州名优酒企携手推动贵州名优白酒拓展市场，加强黔港经贸往来及多边合作，助力贵州白酒产业高质量发展。

推动白酒出海是贵州发挥开放平台作用的一个典型案例。今年，贵州以展会平台为“窗口”，加快融入中国—中南半岛、孟中印缅经济走廊，以东南亚、南亚为战略中点深入推进向西开放——

3月，组织30家贵州机电产品企业赴新加坡参加“2023中国机电产品（新加坡）品牌展览会”；5月，在广州市主办“第133届广交会贵州省外贸业推介暨招商座谈会”，来自海内外的100余家企业代表参加；9月，组织14家企业参加第20届中国—东盟博览会；组织20家企业赴泰国，以贵州商品境外展（东盟站）展中展形式参加第十届中国—东盟（泰国）商品贸易展览会……

同时，数博会、酒博会、科技节、中国—东盟教育交流周、生态文明贵阳国际论坛等展会活动，让世界聚焦贵州，也让贵州走向世界。以2023中国—东盟教育交流周为例，来自50个国家和地区的近1000个政府部门、高校及教育相关机构开展专业交流研讨、建立合作联盟、创建合作平台，奋力打造多领域的合作样板。

发挥招商平台作用

回望来时路，贵州铆足干劲、开足马力，稳存量、扩增量，围绕延链补链强链，坚持“引进来”与“走出去”相结合，发挥招商平台作用，向世界讲述了一个又一个选择与被选择的投资故事。

近日，贵州双龙航空港经济区与中电（山东）新能源投资有限公司、台湾皇鼎文化创意股份有限公司签约，投资金额11.5亿元。其中，由中电（山东）新能源投资有限公司投建的贵州中电双龙空港综合能源项目将投资8亿元，固定资产投资约7.2亿元，外资注入约2000万美元，建成后将从事分布式光伏等综合能源的开发、建设和运营。台湾皇鼎文化创意股份有限公司将在经济区建设符合GTP实验室规格的细胞中心和国际抗衰老中心。

“双龙航空港经济区产业定位明确、区位优势显著，各类基础设施配套完善，标准厂房供给可以有效满足项目落地需求。”台湾中华新住民党主席翁世维表示，贵州的营商环境优良，给足企业支持和帮助，之后将充分发挥资源优势，不断深化合作。

贵州还相继前往北京、深圳、上海等地召开座谈会，举办“贵州—北京外资企业招商座谈会”“贵州—华南美国商会座谈会”“2023粤黔产业协作大会”“2023年华南美国商会——走进贵州”等活动，加强与企业的沟通联系，持续扩大招商引资渠道。

辐射力吸附力不断增强

贵州日报天眼新闻记者 彭杨

从中欧班列首次直发到直发中亚班列开行，从首单航空器保税融资租赁项目落地到首单二手车成功出口，从综保型国际陆港海关监管作业场所通过海关验收到贵阳国际陆港正式开港，贵阳综保区在开放发展中每年都有新进展。

打通对外通道，连接海外市场。在以大通道推动大开放的背景下，贵阳综保区乘势而为，积极推动开放通道建设，汇聚发展内能。

国发〔2022〕2号文件提出，支持广州港、深圳港、北部湾港在贵州设立无水港。如今，贵阳国际陆港与盐田港、赤湾港、广州港等沿海港口相继签订合作协议，沿海港口功能已延伸至贵州内陆。

以通道赋能开放，以开发助推发展。贵阳综保区围绕贵阳国际陆港发力，推动黔粤班列、西部陆海新通道班列开行图定班列，持续开行“贵港直通车”专线物流，同时大力推动公铁联运、海铁联运，推动海信电视、白酒、藤编、吉利散配件等通过通道运输，逐步实现“公转铁”，依托交通物流优势，逐步形成了连接欧洲、RCEP、粤港澳大湾区、北部湾的区域性国际货运枢纽格局。

7月中旬，走进位于贵阳综保区投用不久的贵州跨境电商产业园，不少企业已挂牌办公。“我们正聚焦企业招引和企业孵化，不断丰富外贸业态。”贵州跨境电商产业园建设运营单位——贵州鲸飞数字供应链管理有限公司负责人赵周亮介绍，园区已招引11家企业入驻，包括进口贸易、服务贸易、物流通道服务等类别，接下来园区将加快推动拼多多保税仓建设，并着手产业园的二期建设。

贵州跨境电商产业园是贵阳综保区数字贸易“一区两园”产业中心项目，致力打造成为以保税加工、仓储、物流为一体的综合园区，以创业孵化、培训、服务功能为主，助力我省扩大贸易主体规模，丰富外贸业态。

2020年，跨境电商“前店后仓极速配送”模式在贵阳综保区启动，2022年12月，贵州省首单航空器保税融资租赁项目落地贵阳综保区，今年5月，区内企业成功办结我省首单二手车出口业务。

近些年，贵阳综保区以国际贸易型产业为主，聚焦主责主业，重点打造“两园一基地一中心”——百亿级光电制造产业园、区域性医美电子产业园和二手车出口产业基地、西南地区铝产品交易中心，同时搭建集资质办理、报关报检、仓储、收结汇、退税、供应链金融等功能于一体的外贸综合服务平台，全面增强开放型经济辐射力、吸附力，一个开放生态完善的对外开放平台已成形，正发展壮大。

遵义综保区：

打造黔北对外开放桥头堡

贵州日报天眼新闻记者 申川

北接成渝，南连黔中，位于遵义城区东部的遵义综合保税区（简称遵义综保区），立足遵义，依托黔北，辐射黔川渝结合部，面向省外发展迅捷。今年1至7月，签约招商引资项目7个，进出口额25.64亿元，“遵义号”累计发运1239标箱。

企业发展好，综保区发展稳。作为对外开放的平台，企业通过平台发展得怎么样，是检验标准。博旺科技公司负责人说：“遵义综保区管委会积极协调海关、工信、环保等部门，确立有关标准、梳理监管流程并制定出台相关管理办法，形成了产业闭环管理，进一步增强了我们发展信心。”

产业兴，综保区兴。今年以来，遵义综保区积极推进原木进口项目落地，已实现首批700吨非洲原木进口入区。同时，积极探索与正安吉他、赤水家具等产业协作，助推相关产业原料采购降本增效。今年，遵义综保区体育用品生产贸易项目正式投运，生产的足球、排球将出口至英国、南美等国家和地区。

产品输出去，让综合区平衡发展。今年，遵义综保区依托盘古集团等重点企业推动白酒、茶叶、吉他出口。目前，黔资远公司利用海外卖场资源已完成茶叶出口1500万元；盘古集团已组织完成首批白酒灌装，通过深圳总部试单出口。

挖掘存量项目，培育增产扩能。今年，遵义综保区依托园区加工贸易重点项目，持续增产扩能。目前，靓芯、沃迪丰等企业扩产项目新设备已入区，将于近期投运；爱而普企业在8月份恢复生产。

有规划有步骤，发展稳健有质量。遵义综保区抢抓与新蒲新区、新蒲经开区“三区”融合发展的东风，突出发挥开放型经济“桥头堡”作用和开放平台的经济属性、政策属性、公益属性，聚焦保税加工、保税物流、保税服务三大业态，围绕“引进、输出、培育”，全力打造外向型产业集聚区。

“目前，遵义综合保税区正处于爬坡上坎的紧要关头，我们将抢抓国发〔2022〕2号文件和海关总署系列支持综保区高质量发展政策机遇，围绕政策加强实施，统筹国内国际两个市场两种资源，统筹对外开放通道和平台建设，着力解决好外贸企业发展痛点、堵点问题，持续优化开放型经济发展环境。对内连接成渝、粤港澳大湾区经济圈实现互动发展，对外主动与RCEP成员国互动对接，积极拓展海外市场，帮助本地农特产品实现真正‘出海’，奋力推动开放型经济高质量发展。”遵义综保区相关负责人说，将高扬开放旗帜，擦亮开放名片，围绕主责主业狠抓产业招商和业态培育创新，着力把综保区打造成为遵义对外开放的桥头堡、贵州对外开放的先行示范区。

贵安综保区：

产业集聚效应日益凸显

贵州日报天眼新闻记者 彭杨

“目前，我们主要生产平板、笔记本显示玻璃，手机显示玻璃等中小尺寸玻璃盖板。”日前，在贵安综保区，贵州省瑞立达科技有限公司研发部经理唐新平在车间里向记者介绍产品情况，“一块强度高、韧性好的玻璃盖板，需要经过反复打磨，相关技术误差控制在0.01毫米以内。”

瑞立达是国家级高新技术企业、国内玻璃盖板的“行业翘楚”，也是全国智能手机盖板玻璃行业唯一一家国家级工业4.0示范单位。2022年9月，瑞立达与贵安综保区签约，投资30亿元，并将总部从东莞市迁到贵安综保区，在东莞设立办事处，保留研发机构，构建起“大湾区研发+贵州制造”的产业布局。

瑞立达的成功落户既是“大湾区研发+贵州制造”合作模式在贵安新区的生动实践，也是贵安综保区着力构建加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心“五大中心”，持续打造产业集群的具体成效。

近年来，贵安综保区锚定产业发展，狠抓招商，优化营商，不断做大做强制造产业集群，推进产业基地型综保区建设。今年上半年，贵安综保区规上工业增加值4.95亿元，同比增长296%，外贸进出口额68.2亿元，同比增长50%。

招商引资是园区发展的生命线，也是打造产业集聚的关键支撑。贵安综保区强化产业链招商思维，依托以商招商、以房招商、中介合作招商、展会招商、设备招商等方式持续掀起大招商、招大商的强劲攻势。上半年，共签约招商引资项目26个，签约金额总计47.19亿元。其中，加工贸易等制造业项目15个，为园区打造产业基地持续注入生机。随着瑞立达、双坤、晶泰科等高端化、绿色化、智能化、集约化的优质光电产业项目相继落地投产，集群效应开始凸显。

产业聚集加速推进的同时，营商环境持续优化。为做好做优“贵人服务”，贵安综保区建立了企业服务全响应中心及网格化管理服务体系，以企业出单、中心派单、部门接单、涉事人员联动落实，全响应中心全程督办的方式，推动问题处理更加及时、政策兑现更加快捷、业务办理更加高效。

同时，构建“园区长+企业专员”网格化服务管理体系，将园区划分为9个网格，推行“一企一专员”，由管委会班子领导、部门负责人对网格内企业进行包保，开展好园区企业一对一、点对点“包保”服务，全方位全响应精准服务企业。自2022年设立以来，全响应中心累计收到园区企业反映需求、问题等446个，已办结444个，办结率达99.55%。