江西浮梁：“民宿四证一站办”搭建服务群众“连心桥”

本文转自：人民网-江西频道

近年来，为深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，进一步优化民宿审批办理流程，江西省景德镇市浮梁县聚焦企业群众急难愁盼问题，将“乡村民宿一站办”列入全省首批营商环境创新试点县改革事项，县市监、卫健、公安、消防、文旅、住建等职能部门，形成工作合力，积极推动在政务服务大厅开辟专区、专窗和“乡村民宿一站办”上线赣服通，努力为办事企业群众创造更加舒适、便捷、温馨、暖心的政务服务环境。

寒冬时节，走进千年古县——浮梁县，漫步在乡村田野，一栋栋民房粉墙黛瓦，砖雕门楼，高低错落的深邃庭院与柔美的青山绿水相映成趣。在素有“瓷茶之乡”美称的浮梁县，一座座徽派民宅被打造成网红民宿，深受游客喜爱。

瑶里镇吴家村村民张纯返乡创业，把自家老房改成了民宿。“开办民宿的审批流程简单便捷，‘四证’一次性就办妥了，很方便的。感谢现在的营商环境这么好，我们生意做得也顺心安心。”张纯说。

据了解，作为乡村旅游发展的新亮点，乡村民宿是乡村旅游的重要业态，也是带动乡村经济增长的重要动力。近年来，浮梁县民宿行业普遍存在不办证的现象，主要原因是民宿办证涉及6个单位（市监、卫健、公安、消防、文旅、住建）需要办理四个证照（营业执照、卫生许可、食品经营许可、特种行业许可），而且办证周期长，评级难达标。为解决群众的急难愁盼问题，该县政策加码，启动“乡村民宿一站办”改革，多举措支持民宿产业发展，着力打响“浮梁民宿”新名片。

为全面优化办事流程，由县文广新旅部门牵头组织市监、消防、卫健、公安等部门，进行网上业务审核、流转、办理和对接工作，并确保后台审批及时流转；政务服务中心部门负责组织协调系统技术对接、功能整合和推进线上运行等工作。实现有限公司设立登记、个体工商户设立登记、核发《食品经营许可证》、公共场所卫生许可(首次)、建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查、公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺许可、旅馆业特种行业许可证核发、民宿开办备案登记等9个事项一次联办，并上线赣服通网上可办。

从过去需要跑不同多个主管部门、填写各种申请材料，实打实的“一堆事”，到如今通过“乡村民宿一站办”梳理后，申报材料由25项减至7项，办理环节由9次压至1次，办理时间由60个工作日减为30个，跑动次数由最少6次变成1次。

一张表单、一套材料、一窗受理、一次办好让老百姓办事便捷高效、暖心爽心，提升群众的满意度和获得感，从而加快了办证速度和效率。截至目前，全县共有四证齐全民宿96家，精品民宿26家，优品民宿32家（共计房间数666间，床位数1294个），待评定品质民宿38家，占全市92.3%。

“下一步，浮梁县将做好‘乡村民宿一站办’2.0版本系统上线赣服通工作，并对接第三方公司做好维护工作，督促有关窗口单位加强工作联动，梳理有关问题，推进办事质效提升，确保‘乡村民宿一站办’办得好。”浮梁县优化营商环境办相关负责人表示。（黄湘国）