河北交通持续优化“五个环境” 争创一流交通营商环境

本文转自：人民网-河北频道

唐山大力推行服务型执法监管模式，衡水“跨省通办”业务全省领先，邯郸开展路域环境综合整治“百日攻坚”专项行动，沧州市港航管理局办件时限比法定时限缩减65%……近日，河北省交通运输系统举办优化营商环境擂台赛，各参赛单位以视频形式汇报了具体做法和成效。

今年以来，河北省交通运输系统牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的意识，将优化营商环境作为全年重点任务紧抓落实，持续优化交通运输市场、政务、要素、法治、信用“五个环境”，营造一流交通营商环境。

河北省交通运输厅党组书记、厅长宋仁堂表示，优化营商环境是交通运输高质量发展的重要保障，河北省交通运输系统以坚定的态度和有力的举措，不断增强交通运输服务保障的自觉性、主动性、协同性，让行业企业更有归属感、获得感、成就感。

11个事项承诺 办结时限缩短超一半

“这对于我们来说真是利好消息，运输成本又能下降不少。”经常行驶于二秦高速公路张家口段的货车司机刘师傅近日发现，该段高速公路通行费下降50%。

今年以来，河北实施周末及节假日旅游包车免费等政策，并对延崇高速公路、京雄高速公路、二秦高速公路等实施通行费优惠政策。1至10月份，减免车辆通行费78.82亿元，持续为经营主体降成本、减负担。

为营造公平竞争的市场环境，河北交通对现行的4部地方性法规、7项省政府规章、18份规范性文件逐一开展清理审查，确保没有妨碍统一市场和公平竞争的措施；对信用评价AA级的中小企业，减免各类保证金，全面推行以银行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等。今年上半年，全省交通运输行业共计减免各类保证金7124.7万元，替代缴纳各类保证金共计2.87亿元。

河北省交通运输厅政策法规处有关负责人表示，交通运输部门坚持以经营主体和群众办事便捷满意为导向，提升审批效能，施工许可等11个事项承诺办结时限缩短一半以上；对造价2000万元以下的公路建设项目不再开展专家技术审查；对高速公路新增出入口项目以及无隧道、大桥的普通国省干线公路项目，直接开展一阶段施工图设计审批。

动态调整“四个清单”

“大家看，这就是我们交通运输行政执法综合管理信息平台。”在承德市交通运输综合行政执法支队，工作人员为前来参观的货车司机介绍超限运输执法程序。

据了解，7月20日至8月21日，河北省交通运输系统在全省组织开展交通运输执法人员与货车司机双向体验周活动，邀请货车司机参观治超站和客货集散地，组织交通运输执法人员跟随货车司机跑运输，深入道路货运企业、社区、工地、场站开展大调研和大走访，将政策和法规送上门。

3月以来，河北省交通运输系统持续深入开展道路运输领域执法突出问题专项整治，全省先后深入一线开展督导1100余次，明察暗访执法站点764个，走访企业8317家，座谈1.8万人次。坚持边整治边规范，调整出台各类制度文件12件，规范执法文书57种，推行柔性执法和轻微免罚、首违不罚。

河北推进京津冀区域执法协作，与京津联合印发《京津冀交通运输区域执法协作试点示范工作方案》，制定出台《关于做好京津冀交通运输区域执法联勤联动试点工作的实施方案》。今年以来，河北与京津联合开展执法行动217次，查处纠正违法违规车辆269辆。

下一步，河北省交通运输系统将持续在政策落实上发力，激发经营企业投资发展积极性，开展包容审慎监管，动态调整并严格落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施“四个清单”，持续优化交通运输领域营商环境。（张海洋、谭磊、曹硕杰）