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虽然普京没有选择参加在美国举行的亚太经合组织峰会,比较可惜,但俄方还是派出了副总理奥维尔丘克率团参会,普京日前亲自签署了相关命令。
【普京没有选择参加在美国举行的亚太经合组织峰会】
奥维尔丘克的参会并不令人意外。不久前美国向所有亚太经合组织成员国发出了参会邀请,其中就包括中国和俄罗斯。中方是领导人出席,但俄罗斯现在的情况,大家也都知道,普京是不可能去的。而作为替代,作为分管与国际组织合作的副总理,奥维尔丘克的级别也不差。
值得一提的是,奥维尔丘克虽然被欧盟制裁,但却没有被美国所制裁,所以他去美国是没有什么阻碍的。而作为外长的拉夫罗夫,则是受到了美国制裁。理论上拉夫罗夫也能去美国,但之前他每次申请美国签证都非常麻烦。这次他没去,可能也是这个原因。
【俄乌冲突爆发后,许多俄罗斯官员都被制裁】
言归正传。虽然不清楚美俄能否借这个机会达成什么共识,但有一点是肯定的,美国向俄罗斯发出参会邀请,而俄罗斯也愿意派人去美国,反映出两国关系出现了一个稍稍缓和的迹象,双方都有一个互相试探的意愿,而不是继续决裂。
再结合中美领导人即将举行的会晤,以及中美关系最近出现的种种回暖信号,我们至少可以说,在经历了过去一年的激烈博弈后,中美俄同时进入了“中场休息”阶段。
对于美国来说,他们是最需要这个“中场休息”的一方。对乌克兰的军援问题,已经让民主党和共和党争了一年多了,拜登政府头已经很大了。现在又来了一个巴以问题,让民主党内部都出现了巨大的分裂——美国国务卿布林肯不久前就承认,国务院内部对如何处理巴以问题有着巨大的分歧,很多人不满拜登政府如今的处理方式。
【亚太经合组织峰会期间,中美领导人将举行会晤】
为了同时拉住以色列和周边的中东国家,拜登亲自去了一趟以色列,同时布林肯也启动了两次中东之行,除了伊朗、叙利亚等少数国家,美国能去拜访的中东国家,布林肯几乎都去了——然而实际上的成果,基本上等于零。在不久前由沙特主办的阿拉伯-伊斯兰国家领导人峰会上,各方发表联合宣言,明确提出了与以色列建立和平的条件——以色列必须退回1967的边界,落实“两国方案”。
这则联合宣言既是对以色列的喊话,也是对美国的回应,证明了美国这一个月来的外交努力彻底失败:拜登政府既拉不住以色列,也安抚不了中东。但问题是,巴以问题美国还不能放着不管:共和党的政治精英,华尔街的犹太资本,还有各地的普通选民,都在给拜登政府上压力。
【以军地面部队在加沙地带北部开展军事行动】
在这种情况下,为了避免多线作战,美国不得不适当减少亚太方向的精力,调整自己的政策重心,暂缓与中俄之间的博弈,尤其是与中国之间的博弈。
其实去年中美巴厘岛峰会后,美国就有意缓和与中国之间的关系,希望尽快摆脱佩洛西窜台带来的负面影响。到了今年2月的时候,布林肯的访华似乎都已经板上钉钉了,结果谁都没想到出了一个“气球事件”,让中美关系的正常化又往后拖了几个月。
然后直到6月,布林肯终于实现访华,然后紧接着就是中美高层的一系列互动,美国财长耶伦、商务部长雷蒙多、气候特使克里、加州州长纽森等人接连访华,而就在上个月,作为回访,王毅外长也去了美国,见到了拜登本人。
【王毅外长上个月去了美国,见到了拜登本人】
所以中美关系止跌企稳的脉络是很清晰的,而时隔一年即将再次举行的两国领导人会晤,不仅意味着中美之间的博弈将进入一个“中场休息”阶段,也有可能意味着中美关系的正常化将开启一个新的阶段。
“合则两利,斗则俱伤”,中美目前都需要一个窗口期来解决自己的问题,即使没有新一轮巴以冲突的爆发,中美关系正常化也依旧会正常推进,只不过中东方向的战略压力,让美国不得不加速这一进程。
至于俄罗斯,从某种程度上来说,他们才是真正需要感谢巴以局势升级的那一方,自己的战略压力缓和了不少。美国与俄罗斯之间的博弈,远没有跟中国之间这么复杂:中美之间的博弈,既有地缘政治的内容,也有地缘经济的内容,两者交织在一起;而美俄之间的博弈,基本上就是地缘政治的博弈。所以仅仅通过乌克兰这一个点,美国就把俄罗斯牵制住了,一直给俄罗斯“放血”。
如果说没有巴以局势的升级,那么美国就可以一直这么做,反正又不是它直接下场——去年就有人说美国“武器库存见底”,结果现在也没见底。然而现在多了个以色列,再加上乌军的秋季反攻已经陷入僵局,所以事情就不好办了。当然,美国倒不是真要打算放弃乌克兰,但他们也需要做好局势降级的准备。为此,美国需要先稍微缓和一下与俄罗斯之间关系,同样也进行一次“中场休息”,而这次在自家举行的亚太经合组织峰会,就是一个绝佳的场合。
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快照生成时间:2023-11-15 20:45:06
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