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在亚太经合组织峰会即将举办之际,外界都在关注中美领导人是否能完成会晤,在这之前,我国外交部长王毅应布林肯的邀请,先行去美国探路。在出发前,我们与美国签署了一项数十亿美元的农产品采购协议,算是一点“见面礼”,但这次,我们也留了一手。
根据外交部的消息,这次王毅访美,主要将就中美关系问题进行深入意见交换,同时也会对当前热点事件进行讨论。与此同时, 美国加州州长近日来华访问,也受到了热情款待,释放了一个信号。那就是,中美关系确实遭遇了一些困境,但来往也很频繁,双方都没有放弃的打算。
此外,在经济方面,中美也有进展。中美经济小组首次以视频的方式举行了会议,共持续了两个小时之久。中方表示,这次沟通是深入且坦诚的,说明眼下的一些贸易争端,并没有影响两国在其他领域合作的意愿。
【王毅外长即将访美】
当然,中国的诚意也没有停留在口头上。在双方会谈结束以后,中美就在可持续农业贸易论坛上,签署了数十亿美元的农产品采购协议,其中大豆占了多数。这也是6年以来,中国首次与美国签署此类大宗协议。
但是,鉴于美国的一贯作风,我们这次也留了一手。这次签署的农产品协议,只是意向框架合同,加起来共有11份。而框架合同,也就是不具备约束力的购买意向书,并不是正式的销售条款。如果美国愿意与中国相向而行,未来合同还会有更多。但倘若这次王毅访美,美国又上演打一巴掌给个枣的老套路,我们也不至于有损失。
当初,在美国务卿布林肯访华之前,美媒就配合炒作,诬蔑中国在古巴建立监听站。到之后美财长耶伦访华的时候,又说中国在抓间谍,并提醒美国公民近日不要前往中国。这种套路,中国再熟悉不过了。这次,中国化被动为主动,让美国自己去权衡,若还是故技重施,这笔订单就难说了。
【中美签署农产品采购意向协议】
当然,这里可能会有人有疑问,认为中国并不缺粮食,为什么还要从美国或者其他国家进口,其实并不是这样的。首先,美国的农业生产效率高,粮食价格低。根据美国农业部的数据显示,美国大豆、玉米的亩产量是我国的1.49倍以及1.42倍,而且成本更低。这就导致美国粮食在国际市场上具有竞争优势,即使加上运输成本,也比我国的粮食便宜。
其次,是中国的粮食需求量大,而且面临结构性短缺的问题。中国是一个人口众多的国家,每年需要消费大量的粮食,除了自己吃的,还需要饲料用粮。疫情之后,我国养殖业重新复苏,对玉米、大豆等饲料用粮的需求增长迅速。而我国在大豆等油料作物方面存在产量不足的问题,需要通过进口来调剂。
再次,在三年前,中美签署了第一阶段贸易协议,其中就承诺要增购美国的农产品,所以这也是履行协议的一部分。最后,在全球化背景下,中国不能完全依赖自给自足来保障粮食安全,也不能过度依赖某一个或几个出口国来满足粮食需求。因此,中国需要在全球范围内配置农产品资源,逐步构建多元化进口格局,实施粮食进口多元化战略,降低粮食安全风险。
【美国加州民主州长纽森访华】
所以,中国进口美国的粮食并不意味着中国自己种的不够吃,而是基于经济效益、市场需求、贸易协议和战略选择等多方面的考虑。从时间上来说,这次合作意向的达成,正好在王毅访美之前,可以当做是给美国的“见面礼”,同时,也表达了愿意与美国相向而行的意愿。如果到时候在会谈过程中美国选择继续强硬,我们也能及时收手。
在中美互相出招的当下,这份协议其实也不是单纯的贸易行动,还有助于缓解两国紧张的贸易关系。如果这份协议能够成行,之后中美之间的对话还将扩展到其他领域,为两国改善关系奠定基础。所以,这份合同能不能拿到,全看美国这次表现如何,是打开合作大门,还是一锤子买卖,美国要想清楚了。
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快照生成时间:2023-10-27 18:45:05
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