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本文转自:人民日报客户端
史自强
河北省政府新闻办1月4日举行《河北省国土空间规划(2021-2035年)》新闻发布会介绍,《河北省国土空间规划(2021-2035年)》具有6个方面的特点:
(一)充分体现“多规合一”。这是我省首部“多规合一”的省级国土空间规划。《规划》深度融合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、海洋功能区规划等空间规划的主要内容和空间管控要求,全面落实国民经济和社会发展“十四五”规划,与27个省级专项规划进行了充分衔接,在国土空间规划“一张图”上统筹交通、能源、水利等重大基础设施项目空间布局,充分保障各类专项设施建设的空间需求,充分发挥国土空间规划的空间基础和指导约束作用。
(二)全面落实国家重大战略部署。河北省地处京畿要地,是实施京津冀协同发展战略的关键区域之一。《规划》从优化城镇网络、支撑产业高质量发展、构筑向海图强战略要地等方面,落实东部地区率先发展战略。同时,设置了“保障京津冀协同发展战略实施”专章,重点从高标准高质量建设雄安新区、推动协同发展向纵深拓展、建设高能级开放体系等方面,推动京津冀协同发展各项任务落地落实。
(三)坚守安全发展、底线约束。《规划》统筹发展和安全,落实最严格的耕地保护、节约集约用地、水资源管理和生态环境保护制度,统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、历史文化保护线等各类空间发展底线,明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝、地震、地面沉降、海洋灾害等风险控制线,夯实全省粮食安全、生态安全、国土安全的空间基础。
(四)提升国土空间宜居环境品质。《规划》注重保障和改善民生,引导居住、就业和公共服务设施在区域多中心组团式均衡布局,构建宜居宜业宜游宜学宜养的便利化复合化城乡生活圈。完善城乡公共服务空间体系,形成区域协同、总量适度、功能完善、服务规范的城乡一体化公共服务设施网络,推进基本公共服务均等化。统筹传统和新型基础设施空间布局,构建现代化基础设施网络,使城乡生活空间更健康、更安全、更宜居。
(五)充分彰显国土空间魅力。《规划》传承保护优秀文化遗产和自然遗产资源,挖掘遗产空间多重价值,整体保护承德避暑山庄、长城、大运河、海湾河口和海岸带,加强西柏坡等红色文化遗产保护,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系,塑造彰显燕赵特色的美丽河北。
(六)注重国土空间治理数字化转型。《规划》建设国土空间规划“一张图”实施监督系统和国土空间规划实施监测网络,提升国土空间的治理能力。健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。
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