西安用“园”动力和内“区”力点燃发展新引擎

本文转自：西安日报

秦创原·氢合湾-氢能产业两链融合科创区。 （受访单位供图）

■记者 郭旭 见习记者 李欣怡

企业入园了！

入园，对于企业来说，不但可以因共享生产要素而降低成本，更可以因产业链聚集而增效，足不出园实现上中下游的配套、服务、合作，从“1+1>2”的加法跨越到“乘数效应”。

产业园区是工业发展的主阵地、主战场。从“搭框架”到“精装修”，从“有”到“特”，西安产业园区提档升级，正在向特色化、产业化、差异化和集群化方向演变。

西安，正以特色产业园区为载体，高效配置土地、劳动力、资本、技术、数据等生产要素，让重点特色产业在园区布局，产业链条在园区延伸，为构建现代化产业体系，建设产业强市提供越来越强大的“园”动力和内“区”力。

探秘“泾河模式”的奥妙

“我们正在生产的产品叫空压机。如果把氢燃料电池系统比作人体，电堆就是 ‘心脏’，空压机就是‘肺’。”在秦创原·氢合湾-氢能产业两链融合科创区，秦氢元（陕西）能源科技公司创始人杨柏松指着刚下线的产品介绍说，他们已经开始为园区氢燃料电池生产企业定制空压机。

作为去年10月才成立的公司，秦氢元（陕西）能源科技公司最近获得了近千万元的天使轮融资，预计明年实现量产，2025年实现1000万元-3000万元的正向营收。

企业的快速发展，离不开特色产业园区这片沃土。

特色产业园区基于特定产业资源的高密集度，有上下游的交易便利、有集成的供应链需求、有流动的人才资源、有接力的技术研发等等，将形成区域内经济增长的“乘数效应”。

日前，记者来到泾河新城，了解这里如何通过特色产业园区高效配置生产要素、推动形成产业集群，探索“泾河模式”的奥妙。

集聚厂房空间——秦创原·氢合湾-氢能产业两链融合科创区，按照集约用地的思路，实行集中连片开发，通过标准厂房、厂房联建等形式，占地约120亩的一期项目聚集了十余家氢能产业链项目，既改善了企业的生产和配套条件，也实现了土地资源的高效配置，提升了“亩均效益”。

集聚生产环节——不久前，在秦创原·氢合湾-氢能产业两链融合科创区，一个为园区燃料电池生产企业量身打造的秦创原·氢合湾燃料电池共性测试平台竣工。测试平台内部设有多个共享测试实验室，供园区企业共享共用，改变了企业的自行小量检测模式，节省了运输时间，降低了企业的“生产成本”。

集聚公共设施——特色产业园区按照“管委会+园区（公司）”的发展模式，统一规划、统一建设、统一管理。根据产业发展需要和企业个性化需求，建设水、电、路、污水处理等设施，配备了人才公寓、餐厅以及通勤班车等配套，为入园企业建立了公共及商务服务、餐饮住宿等一站式服务体系，降低了企业的“生活成本”。

集聚人才服务——泾河新城通过数智化手段，整合资源，精准了解各类产业人才发展堵点痛点，打造秦创原（泾河）科技人才·企业服务中心和“泾彩Online”线上平台，从政务、政策、商务等基本服务到生活配套、生产配套、人才关爱等方面为人才发展提供“线上+线下”全方位“一站式”服务。

集聚政策服务——30项企业高频政务服务事项搬进园区、547项可办事项在园区里咨询受理……随着泾河新城两链融合示范园政务服务驿站的揭牌运行，政务服务不断向基层延伸，实现了园区的事情园区办，把服务送到企业的“家门口”。

亮点在于“特” 优势在于 “链”

特色产业园区亮点在于“特”，优势在于“链”， 因产业聚合形成的“龙头企业+优势产业”组合模式，让企业实实在在获利。

早在招商环节，秦创原·氢合湾-氢能产业两链融合科创区就在“特”上做文章，精准招引和培育氢燃料电池龙头企业、核心零部件装备制造优质企业。目标很明确，就是要围绕陕西省23条重点产业链中的氢能，打造氢燃料电池系统及关键零部件生产核心区。

陕西旭强瑞清洁能源公司是陕西省氢能“链主”企业， 2021年，企业将省内首个氢燃料电池技术商业化应用项目落地泾河新城，成立陕西旭氢时代科技有限公司，成为园区氢能产业发展的“龙头”企业。

近日，由旭氢时代建设的省内首条全自动化氢燃料电池电堆产线正式投产，实现陕西氢燃料电池研发及生产“零的突破”。

“我们生产的电堆，过个马路就能送到氢能源汽车的生产车间，由他们做整车加工和制造。相较以前，共处一园发展，沟通和物流成本都节省了不少。”旭氢时代执行总经理孙剑说。

秦氢元（陕西）能源科技有限公司负责人也告诉记者，园区里的旭氢时代、清极能源、盛世盈创等都是他们的合作客户，对接起来很方便。

通过落地行业龙头、领军企业，目前泾河两链融合示范园已落地氢燃料电池及配件研发生产项目10余个。

“维纳氢能主攻上游市场，旭氢时代主攻产业链中游，两家企业同在园区发展，不仅能共同推进技术攻关，还引来了多个产业链上中下游企业，延链补链强链作用明显。”秦创原·氢合湾-氢能产业两链融合科创区工作人员说。

2022年，西咸新区立足区域资源特点和产业基础，以“链式发展”思路，谋划布局了沣东先进制造产业园、沣西人工智能产业园、秦汉自动驾驶产业园、空港临空经济产业园、泾河两链融合示范园等十大特色产业园区，构建“特色园区承载+重点产业集聚”的发展格局，预计到2025年，园区总产值将达到2000亿元以上。

特色产业园区进一步完善了产业结构，推动产业链向上下游及更高附加值环节延伸，提升了园内产业链的长度、高度，构筑起了企业成长的家园、发展的乐园。

行动计划：打造一批百亿园区

当前，西安正把特色产业园区建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，以园促产、以园聚产。

2021年，陕西省下发《关于加快培育特色专业园区的通知》，提出以特色化、产业化、差异化和集群化为方向，重点培育一批产值过50亿元的中小微企业特色专业园区、过百亿元的县域特色专业园区和过千亿元的市域特色产业集群。

今年，又提出实施产业园区三年提升工程（2023-2025年），要求根据定位细化产业门类和发展方向，放大“特”的优势，延伸“产”的链条，有效对接重点产业链，打造一批新增产值100亿元以上的园区。

面向国内国际市场、面向产业发展未来、面向区域功能定位，西安正依托特色产业园区“聚”企业、依托企业“扩”园区，建设一批主导产业聚集、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善的特色产业园区，推动产业从“碎片式”向“集群式”发展，带动人、产、城深度融合。

独行快、众行远。特色产业园区的企业们像小伙伴一样，共享西安产业生态的阳光、雨露和土壤，汲取“园”动力，增强内“区”力，共同奔向前方。

像城墙、大雁塔、钟鼓楼等文化地标一样，一个个特色产业园区正在以“特”标识自己的新形象新风貌，成为独具魅力的西安“产业新地标”。未来，这些新地标，不仅将形成新的产业生态，让企业如鱼得水，还将成为一个个“企业社区”，让更多产业工人在新区、新城享受新生活、追逐新梦想。