“首批二孩”集中入学 看银川如何从容应对

本文转自：宁夏日报

银川市金凤区第十一小学，一年级新生在上课。

今年入学新生中，二宝占据一定比例。

孩子们课间休息。

银川市兴庆区实验二小门口送孩子上学的景象颇为壮观。

宁夏银川二十一小学门口，兄妹俩一同上学。

从8月下旬至今，新学年开学已有两月，刚入学的小“萌新”也从坐在教室里懵懵懂懂到有了小学生该有的样子。跟往年不同的是，今年是国家二孩政策全面推行以来，“首批二孩”集中入学年，记者采访发现，今年银川市不少小学新生人数创历史新高。

2016年1月1日起，我国正式实施“全面二孩”政策，全国各地出生率在当年迎来阶段性峰值。

据自治区卫健委数据统计，2016年和2017年，全区人口出生分别为9.19万人和9.12万人，比政策实施前的“十二五”时期年均出生分别多0.64万人和0.57万人。从监测数据看，截至2018年11月底，政策实施后全区全面二孩累计生育3.04万人，月均出生866人，其中，全面二孩集中生育区间在2016年9月至2017年9月，月均出生1056人。

如今，这批踩在二孩政策风口之上的萌宝们到了上小学年龄。“首批二孩”上学将面临怎样的挑战？家长、学校和教育部门又该如何积极应对？

首府学校 新生人数增多

一天四趟接送二宝上下学，历时2个月时间，曹英才略微适应了这远超上下班高峰的人潮：“2个月前，报名时开家长会，班主任提醒家长接送孩子尽量选择绿色出行，尤其建议步行。我寻思着，开车接送孩子容易造成堵车，骑电动自行车接送应该没问题吧？”

曹英家住兴庆区京能天下川，按学区划片，6岁的二宝进入银川市兴庆区实验二小就读。“8月21日，开学第一天，在接送孩子必经的天平街，我见证了这条街上的‘车山人海’。”曹英说，学校要求一年级新生8时10分前到校，7时30分左右，天平街机动车道上寸步难移。“为接送二宝上学，我特意买了一辆电动自行车。没想到，当天早晨，连非机动车道和人行道上都被‘塞’得满满当当，等了两个红灯，才通过天平街和康平路路口。”

兴庆区实验二小一年级的一位新生家长戏称自己深刻体会到什么叫“让孩子‘挤’在了起跑线上”。“一年级22个班，每个班52个孩子，新生就有1000多人。”家长刘先生说，每天中午、下午接孩子时感受最明显，“22个班排队依次出校门，最先被接到的孩子可能都到家了，最后一个班还没出校门。”

“今年毕业了5个班，预计招生5至6个班，但通过前期摸底，辖区适龄儿童人数较多，最终开设了9个一年级新班。”金凤区第十一小学党支部书记冯建军介绍，学校将功能楼里的音体美教室全部改为普通教室，以保障学生正常上课需求。

“今年我们明显感觉到适龄入学的孩子比往年多，这与国家二孩政策不无关系。”兴庆区第十七小学校长马榕榕说，根据教育部门前期摸排的结果，今年入学学生比去年多出100多人，学校也提前做好充足准备，在硬件设施不足、条件有限的情况下，将一个功能室改为教室，班主任和任课老师的数量也有所增加。

连日来，记者对银川、吴忠、石嘴山市多所小学进行采访，发现“新生人数明显增多”是校方普遍的感受。但受经济发展及教育水平的影响，周边市县人口向首府流动，银川市三区今年新生入学压力明显高于其他市县。

记者从银川市教育局获悉，2023年，银川市三区小学招生676个班3.2万余人，招生人数比2022年增加5600余人。“在招生人数大幅增加、学位紧张的情况下，银川市教育局和各县（市）区教育局积极采取有效措施，保障了适龄儿童入学需求。”银川市教育局相关负责人说。

二宝入学 态度两极分化

今年入校“萌新”中有多少是家里“二宝”？开学一月有余，班主任老师最有发言权。

“我之前做了一个小调查，班里54个孩子，有30个是‘二宝’。”宁夏银川二十一小学一年级（5）班班主任孙小燕说。

“我们班54个学生，22个是‘二宝’，家里两个孩子年龄差距最大的有15岁。”二十一小学一年级（7）班班主任陈卓说。

“班里三分之一的孩子出自二孩家庭。”金凤区第十一小学一年级（7）班班主任邵楠说，相比独生子女而言，“二宝”动手能力和与人交往的能力普遍较强，学习能力和抗压能力也比之前带的几届学生明显突出，“有经验的老师通过一段时间观察，能基本判定出这个孩子是独生子女还是有兄弟姊妹”。

在众多老师眼中，“二宝”们优点多多，比如更爱分享、更会赞美，表现出高情商，金凤区第十一小学一年级（6）班班主任田丽红说，班里的一个女同学每天都会发现周围人的闪光点，并恰如其分地表达出来，由衷地赞美老师的新裙子很漂亮、钦佩同桌听课更认真，很快能结交到好朋友。再比如，“二宝”更会劳动、胆量更大，表现出更好的综合素质。陈卓老师发现，这一届一年级新生打扫卫生竟然不用家长来帮忙，“第一天值日，这些孩子就给了我惊喜，扫地、拖地、擦黑板等都干得有模有样，连黑板下面的凹槽都擦得干干净净。这在前几届学生中，是不可想象的”。

有着10年教学经验的二十一小学教师李瑞华将今年新生家长分为两个“阵营”——淡定派和焦虑派：“班里53名学生，31个家庭是二孩家庭。从家长会上可以看出，家里二宝今年入学的家长普遍表现得相当淡定，他们已经经历过一孩上学时从慌乱无措到井井有条，如今二宝入学，不论是对孩子习惯培养还是学业要求上，有经验的家长都表现得胸有成竹。”李瑞华老师介绍，相比之下，大宝今年刚入学及独生子女的家长面对孩子从幼儿园宝宝转变为一名小学生，多少会有些焦虑，“家长会担心孩子在学校里不适应、上课不专注、课业跟不上。”

“这些担忧可以理解，但没必要将焦虑放大。”有着23年教学经验的孙小燕老师说，孩子的成长需要一个过程，小学阶段只是人生漫长学习生涯的一小部分，这个时候的成绩好坏，完全不能判定一个孩子的学习能力及未来能够到达的高度，“家长要给予孩子充分的信任，只要鼓励、帮助他跟上老师上课的节奏，就不会出现掉队的情况。”

“二宝特点明显，学校及家庭教育也应该抓住二宝优势因势利导，把其优势发挥到最大。”金凤区第十一小学校长陆丽芳说，需要注意的是，二宝上学后，家长的注意力不由得会向二宝倾斜，这个时候，更要提醒自己关注大宝的心理健康及学习状态，爱的分配要给大宝多一些，要经常创造与大宝独处的机会，让孩子感觉到父母的关注，“如果大宝因为感觉到被忽略而情绪低落，甚至会影响学习，建议家长和孩子及时寻求心理老师的帮助。”

教育部门 全力应对挑战

今年，小学一年级新生人数大幅增加，给银川市教育部门带来了一定压力，很多家长也担心学位不足，影响孩子正常升学。

记者从银川市教育局获悉，银川市三区学位总体充足，但存在分布不均局部紧张的问题，如兴庆区唐徕渠沿线、金凤区阅海万家周边和南部区域以及西夏区北京路南部区域，银川市实验小学、银川阅海小学、银川唐徕中学西校区、银川北塔中学、银川二十四中、兴庆区实验二小、金凤区十二小、西夏区实验小学等市属和辖区优质学校学位供给矛盾十分突出。

“今年，银川市实施优质教育‘连心’实事，通过挖潜空余校舍、腾挪改造功能室等方式，巩固义务教育控辍保学成果，做到应入尽入。”银川市教育局相关负责人说，该局根据辖区学龄人口摸底情况，对三区现有义务教育学校校舍情况进行盘点，在保证开齐开足国家课程课时的前提下，根据学校实际，对生源集中但无空教室可用的学校，将个别功能室等改造成普通教室，共改造195间教室，提供9750个学位。其中，小学改造教室153间，可提供7650个学位。根据新增学生趋势，通过申请公费师范生、事业编招考、自主公开招聘等方式，为学校配备教师841名，保障了秋季开学需要。

银川市金凤区教育局相关负责人介绍，金凤区人口增长快，随迁子女就学需求大。今年秋季招生入学季采取了多种方式挖潜扩容，尽最大可能满足辖区适龄儿童少年入学需求。新建、扩建4所学校，新增4680个学位；推进内部挖潜，通过适当扩班、改造功能室等方式，新增91个班、4550个学位，化解招生压力。同时，探索实行多校划片，优化招生区域，生源较少的北师大初中部采取“划定学片区+选择性就读”的方式，有效缓解了周边热点学区招生压力。（记者 秦 磊 刘惠媛 见习记者 贺紫瑞）