宁夏银川市兴庆区推进“六权”改革走深走实

本文转自：人民网-宁夏频道

周航

6月24日，宁夏银川市兴庆区完成2024年首笔工业用水权收储工作。

7月2日，宁夏银川市兴庆区完成2024年首笔跨行业用水权交易。

9月10日，2024年宁夏银川市兴庆区首笔100万元用水权质押贷款合同签订……

2024年以来，兴庆区以“六权”改革加快推进用水权变现、土地权确权、排污权交易、山林权抵押、用能权控能、碳排放权减，通过确权、赋能、定价、交易，变成活的资产、流动的资金，为坚决打好打赢“百日攻坚战”，推动经济社会高质量发展注入动能。

同时，兴庆区围绕确权、计量、赋能、交易等关键环节靶向发力，研究编制《兴庆区水权收储交易管理办法》《兴庆区山林地经营权流转管理办法》等10个文件，全面深化改革工作向更深层次迈进，向更宽领域扩展。

兴庆区2024年首笔跨行业用水权交易签约仪式现场。兴庆区委宣传部供图

成效怎么看？数据来说话。

用水权改革“节水增效”，银川市兴庆区打造吾悦广场、建发现代城等服务业节水示范点位，跨行业交易水权3笔23.99万立方米19.14万元，累计完成水权质押贷款2笔103.9万元，农业水价综合改革持续深化。土地权改革“盘活增值”，兴庆区完成4个乡镇及33个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制和大塘南村、塘南村、滨河家园六村473宗宅基地测绘，推进城镇低效用地再开发专项规划项目24个。

排污权改革“降污增益”，兴庆区新增排污权企业15家，政府储备排放权二氧化硫、氮氧化物等2827.42吨，核算苏银产业园可进入二级市场交易二氧化硫5.2吨、氮氧化物5吨。建立挥发性有机物排放清单，涉挥发性有机物排放企业17家，15家企业完成排污权交易177.35吨117.1万元。山林权改革“植绿增绿”，兴庆区推进宁夏绿创林业集团有限公司1.9万亩林地确权颁证，颁发兴庆区首张林票、首宗集体所有土地林权类不动产证书。滨河二村、开心林场、海陶北村、薰衣草庄园积极发展林下经济，种植西瓜、大葱等作物400亩，养殖走地鸡等畜禽2万只，带动村集体增收60余万元。

用能权、碳排放权改革稳步推进，兴庆区建成并网集中式光伏发电项目7个，分布式光伏累计建成11.08万千瓦，建成电化学储能电站项目1个。东部热电完成清缴碳配额99.2万吨，碳排放盈余4.3万吨，实现交易变现184万元。

宁夏银川市苏银产业园。兴庆区委宣传部供图

此外，兴庆区加强政策扶持、服务保障等工作，打通政策落实堵点问题，因地制宜推动低效用地及闲置资源盘活，为经济发展注入新鲜血液。鑫尔特矿井水成功置换黄河水，率先为全市积累非常规水置换交易常规水经验。为建设“零碳工厂”为绿色转型探路，兴庆区支持引导宁夏华昊生物科技有限公司原辅材料制造、运输、产品生产过程温室气体排放进行核算，对其产品碳足迹进行追溯，通过自主节能减排，企业已获得零碳工厂认证……

下一步，兴庆区将继续锚定“走在前、开新局”，充分用好改革“关键一招”，推动全面深化改革继续走深走实。