积极推进跨区域城市合作 杭州打造长三角“金南核”

6月6日，2025年长三角主要领导座谈会在南京召开，沪苏浙皖“四兄弟”再商发展大计。

合则强，孤则弱。作为长三角南翼的中心城市，过去一年，杭州一面苦练高质量发展内功，打造长三角“金南核”；一面主动牵手，积极推进长三角城市合作，在创新共链、服务共享、生态共保等各领域取得新进展。

让创新要素“跑起来”

有人说，以前的杭州特产，是龙井茶和西湖藕粉；现在的杭州特产，是机器狗和机器人。

这一转变的背后，是杭州创新实力的快速提升。《2024全球创新指数》报告显示，杭州在全球科技集群中保持第14位、在中国上榜的集群中位居第6位，连续三年进入世界前15行列。

创新，同样是杭州参与长三角一体化合作的主旋律。在首批长三角跨区域创新联合体中，西湖实验室、杭州景业智能科技股份有限公司分别承担了肺癌新药、核工业机器人两个创新联合体的牵头工作，取得良好成效。

去年4月29日，沪杭协同创新中心在上海市徐汇区启用，下设一家“沪杭协同公司”、一只专项基金及数字商务、孵化工坊、人才之家三大平台，深度融合沪杭两地资本、产业及人才资源，服务杭州发展。“这不仅是一个物理空间，更是一个创新的平台，一个合作的桥梁，一个发展的引擎，一个心灵的港湾。”杭州市驻沪（深）办主任王军说。

以上海为核心，杭州的“创新朋友圈”正不断扩大，牵头成立民间国际科技创新服务联盟长三角中心，与长三角八城市共同成立G60科创走廊科技成果转化联盟。依托数字长三角共建联盟，长三角（杭州）制造业数字化能力中心新引入菜鸟、每刻等10家数字工程服务商，累计促成长三角区域300余家制造业企业开展数字化转型工作。

让办事群众“不用跑”

“人在上海，不用去杭州，就办好了杭州房产的登记业务！”收到从杭州不动产登记服务中心市民之家窗口寄出的不动产权证书，家住上海市长宁区的孙女士夫妇非常高兴。

这是沪杭首单存量房“跨省通办”转移登记业务，也是长三角“一网通办”带来的最新惠民成果。从2019年上线至今，长三角“一网通办”以“进一扇门，办四地事”为目标，不断优化流程、扩大范围、提高时效，让“跨省办事”不再成为长三角居民的麻烦事。

而作为“最多跑一次”发源地，杭州在长三角政务服务一体化上同样走在了前列。去年以来，杭州在现有长三角“一网通办”专窗基础上开设29个远程虚拟窗口，覆盖不动产、社保、企业经营等多个领域的高频事项，高效服务长三角区域企业和群众。虚拟窗口包括高清视频通话、电子证照调用、材料在线预审等功能，让群众既不用跑腿，又能享受线下办事“手把手”指导的便利。

除了办事，教育、医疗资源的充分流动也为群众带来了便利。围绕拔尖人才联合培养机制，西湖大学与东南大学、中国科学院大学杭州高等研究院与宁波诺丁汉大学开展战略合作；上海新华医院多位专家教授常驻杭州市儿童医院坐诊、查房、手术、带教，杭州专家则常态化前往湖州、嘉兴、绍兴等周边城市送医坐诊，让群众在家门口就能享受更优质的医疗资源。

让绿水青山“留下来”

5月27日，新安江歙县段碧波如练。随着发令枪响，来自长三角各地的300余名游泳爱好者跃入水中，在绿水青山间劈波斩浪、奋勇向前。

源头活水出新安，百转千回下钱塘。连接浙皖两地的新安江，是长三角跨区域生态保护的典范。从开展全国首个跨省流域生态补偿机制试点，到共建2.0版的新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，这项起源于杭州的机制已推广至全国19个省份、15个跨省流域。

去年，新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区年度指标任务全面达标，生态保护补偿资金纳入保障。从新安江到大运河，从东苕溪到浦阳江，一纸纸水质“对赌”协议为杭州各地的跨区域水系买了“保险”，也让过去“各扫门前雪”的保护方式彻底成为历史。

留住绿水青山，自有金山银山。去年投用的农夫山泉黄山工厂，让“生态水”转化为“经济水”，预计今年产值达8亿元；杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道已发布8条黄金游线，每年输送客源达30万人次。