新春第一会·发展关键词丨梁平区：走好“新和富美”城乡融合发展路径

发展关键词：新和富美

梁平区双桂湖国家湿地公园。熊伟 摄

2月5日，重庆市召开奋力谱写中国式现代化重庆篇章推进大会。今年怎么干？梁平区委书记周恩海表示，梁平将紧抓“产业提质、乡村建设、文明善治、改革集成、数字赋能”，走好“新和富美”城乡融合发展路径，厚植打造川渝东北现代化建设先行区“乡村底色”，绘就中国式现代化重庆篇章梁平实践“乡村图景”。

到2025年4月，梁平区第一产业增加值预计增长3.5%以上，食品与农产品加工产值增速将达到12%以上；到2025年12月，农村集体经济收入预计增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长6%以上，城乡居民收入比缩小至2.04:1，城乡融合发展迈出坚实步伐。

改革创新激发“新兴”动能

蓝天白云下，在梁平区安胜镇龙印村，渔米路从冬水田间穿行而过。熊伟 摄

梁平区以改革创新为动力，推动城乡要素双向自由流动，通过“市场化运作+政府监管”的农村产权流转交易模式，农村产权交易额累计突破2亿元。

同时，作为全国唯一的“农村集体经济职业经理人”试点地区，梁平区积极探索城乡人口双向流动机制，为乡村振兴注入新活力。

在农业“标准地”改革方面，梁平区推动高标准农田建设、运营、管护一体化，采用“国企+集体经济”标准地出租模式，实现水稻种植亩均节本增收300元以上。

梁平区星桥镇两路村位于梁平区北面，现有高标准农田2700余亩，建设有450平方米的花椒烘干基地，一个教育物资中心，成立兴升农业科技有限公司并购置8台水稻烘干设备，全年为村集体经济收益增收数十万元。两路村深挖土地改革和农村集体经济发展，围绕高标准农田建设，带动老百姓增收致富，为集体经济发展注入强大核心力，2024年村集体经济分红80万元。

在梁平区星桥镇两路村，田块阡陌纵横、线条分明，构成一幅美丽的春日乡村画卷。刘辉 摄

此外，梁平区还大力推行数字赋能，构建“四个一”综合信息化服务体系，打造农业领域人工智能应用场景，建设数字“三农”应用和农业农村大数据平台，推广应用丘陵地区新机具新技术，确保农作物综合机械化率达到69%。梁平区还建成了全市数字农业电商直播产业园（梁平中心），预计实现农产品网销金额28亿元以上。

基层智治塑造“和谐”风尚

在梁平区铁门乡长塘村，乡村治理让农村更加和睦。刘辉 摄

梁平区以文明善治为抓手，提升基层治理效能。通过“141”基层智治平台，构建“村民吹哨、院落上报、村组汇集、乡镇报到”的工作体系，创建国家级、市级乡村治理示范镇村和民主法治示范村（社区）7个以上。同时，健全乡村治理体系，完善社会矛盾纠纷多元化预防调处化解机制，确保群众安全感保持在98%以上。

梁平区合兴街道龙滩村就在基层治理方面取得实效。该村坚持党建统领，聚焦“五个振兴”，发展柚子特色产业，深入推进基层治理，相继荣获“全国一村一品”“住建部绿色村庄”“乡村振兴市级综合试验示范村”“宜居宜业和美乡村”等诸多殊荣，中华·梁平柚海景区成功创建AAA级景区，实现生态美、产业兴、百姓富。

中华·梁平柚海。熊伟 摄

在乡风文明建设方面，梁平区实施文明乡风建设工程，深入推进移风易俗，开展“春风满巴渝”等主题实践活动，持续推进清廉村居建设，塑造文明和谐新风尚。

产业提质带动“富民”增收

在梁平区星桥镇两路村，收割机在田间来回穿梭，忙着收割水稻。向成国 摄

梁平区以产业提质为核心，守牢耕地红线，确保耕地保有量不低于97.2万亩。通过新改建高标准农田15万亩、灌区6万亩，建设新时代“巴渝粮仓”。

同时，梁平区立足“五子登科”特色产业优势，提升柚竹渔等产业效益，建设100万亩粮油、100万头生猪、100万亩果蔬、1000万只家禽等产业基地。

梁平区还聚焦打造都市现代化“中央厨房”，加强与江南大学等院校合作，丰富药食同源等食品产业，建设百亿级食品及农产品加工（预制菜）产业集群，做实西部预制菜之都。

通过“丰味梁平”等区域公用品牌，实现“两品一标”等农产品品牌超100个。此外，梁平区培育壮大新型农村集体经济，探索村集体联合共营，组建村集体经济组织联合公司，鼓励建立收益分配和奖励机制，实现村集体成员分红超过800万元，村集体年经营性收入高于10万元的村占比100%。

环境整治涵养“大美”气质

位于竹山镇的梁平区百里竹海旅游度假区星空露营房车基地。向成国 摄

梁平区以环境整治为重点，强化规划引领，归集村镇规划建设、资源要素、产业发展、公共服务、生态本底“一张图”，打造“亿元村”“共富村”5个以上，编制《农村住宅设计通用图集》，创建巴渝和美乡村市级引领镇3个、先行村20个。

梁平区深入开展农村人居环境整治提升五年行动，推广“三定三勤三看”标准，提标推进农村垃圾、污水、厕所“三个革命”，推动“五网”建设率达100%。同时，优化公共服务，推进区镇村公共服务一体化试点，激励发展“医办养”机构，突出湿地、田园、康养要素，打造区域性养老服务中心2个，建设养生养肺养心目的地。

周恩海表示，2025年，梁平区将聚焦打造城乡融合乡村振兴示范区建设标志性成果，加快建设国家乡村振兴示范区、国家农业现代化示范区、全国农村改革试验区，奋力为谱写中国式现代化重庆篇章贡献更多梁平力量。

上游新闻记者 易守华 梁平区委宣传部供图

编辑：滕飞飞责编：张松涛,郑亚岚 审核：阮鹏程