建堡垒 引活水 绿野绘新篇

本文转自：四川党的建设

龙腾新春传捷报，昂扬激越的乡村振兴乐章在遂州大地越奏越响——遂宁继2021年、2022年荣获省级乡村振兴实绩考核“优秀”等次、获评首批乡村振兴先进市，2023年再获“优秀”等次、获评乡村振兴先进市。

优异答卷背后是不懈的奋斗。坚持党的领导、坚持服务大局、坚持问题导向、坚持改革创新……在乡村振兴的大道上，遂宁正用持之以恒的决心与行动，擘画“成渝之星·和美乡村”魅力蓝图。

党建引领 筑牢乡村振兴战斗堡垒

“现在的生活真是幸福！”安居区常理镇海龙村村民陶云兴谈起家乡的变化感触颇深。曾经，陶云兴一家日子紧巴巴，如今，夫妻两人每个月工资加起来有6000多元，日子过得有滋有味。

陶云兴一家的幸福生活得益于海龙村与周边2镇7村共同成立的海龙联村党委。在联村党委的指导下，通过整合资金、资产、资源，2镇8村形成共富联合体，吸纳联村内农户以闲散资金和土地入股、参与分红，实现在“家门口”就业增收。

乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。遂宁市大力实施乡村组织振兴三年行动计划，出台《抓党建促乡村振兴的实施方案》，筑牢振兴战斗堡垒。

压责任。全面落实“五级书记抓乡村振兴”具体要求，党政主要负责同志带头落实第一责任人责任，把会议开在田间地头，将调研深入农村一线，层层传导压力、层层落实责任、层层解决问题。

夯基础。全域推广“强带弱、大带小、好带差”联村党委模式，组建联村党委46个、产业链党组织35个，积极发挥集聚效应、形成发展合力。建立村级“班子联席会”和“党群联席会”“两联席”制度，强化村党组织对村级各类组织的全面领导。

聚力量。制定《乡镇党委书记党建政绩考核评价办法》和《村党组织书记用权行为规范》，健全完善乡村党组织书记抓党建促乡村振兴考核评价机制，党建工作与乡村振兴实现深度融合。实施“乡村人才振兴学历提升计划”，支持700余名“土专家”“田秀才”免费开展“耕读教育”，营造农村党员主动带头干、领着群众干的良好氛围。

选优配强“带头人” 注入乡村振兴新动力

“中医药是我们村最大的特色，全村种植有刺梨、枳壳等特色中药材2500多亩。”土门垭村联村党总支书记彭俊松指着漫山种植的中药材，向游客描绘土门垭村的振兴梦。

2018年，彭俊松成为遂宁首批“职业村支书”中的一员，在他的带领下，大英县回马镇金山村从一个省级贫困村成为远近闻名的先进村。2021年，彭俊松到土门垭村担任党总支书记后，土门垭村在乡村振兴道路上一路高歌，村级集体经济达到117万元，人均增收4000元以上。

乡村振兴的“主战场”在基层一线，乡村振兴的主力是乡村骨干人才。遂宁市按照“全脱产、专职专业”的思路，面向35周岁以下的优秀工人农民、企业管理人员、涉农专业大学生等群体，集中开展了两轮“职业村支书”选拔工作，94名职业村支书主动投身脱贫村、薄弱村，改变了农村面貌。民主测评中，“职业村支书”的满意度超过98%。

有了“职业村支书”的成功经验，遂宁市针对农村人才稀缺的现实情况，广发“招贤令”，回引选拔527名大学毕业生、优秀农民工、退役军人等担任村党组织书记，全市“一肩挑”比例提升至96.3%，致富带头人比例提高到82.2%。深入开展村党组织书记学历3年提升计划，村干部队伍素质得到整体优化提升。大力实施“支书后备人才培养工程”，建立“村推镇选县审”制度，按1:2的比例选拔储备村党组织书记后备人才，储优备足源头“活水”。

强阵地优服务 提升乡村治理新活力

在蓬溪县群利镇印花村，帮助外出务工的邻居清扫院坝，已成为村民张秀兰经常做的事。为什么张秀兰对邻居如此上心？“一长五联”治理机制发挥了不小作用。

遂宁市深入推进乡村“美丽新居”建设，建立“一长五联”治理机制，成立聚居点党组织95个、自管委133个，推行“民情恳谈”“六手印记”“乡约银行”等做法，激发群众参与治理内生动力，成功创建全国乡村治理示范村3个。

村党群服务中心该是什么样？要更加符合美丽乡村建设要求，更加适应党建工作和党员群众需要。对此，遂宁市开展村级活动阵地“补短达标”工程，制定村党群服务中心新建标准，整合城乡基层治理专项资金等各类资金资源，新建1000平方米以上活动阵地20余个、亲民化改造230余个，实现办公最小化、服务最大化。

同时，遂宁市大力推进市县乡村四级政务服务一体化建设，开展镇村便民服务中心标准化规范化便利化试点，加强信息化建设，推进政务服务“一窗受理”改革。健全党员干部联系服务群众机制，建立县级领导干部包镇联村、乡镇领导干部包村联户的“包联”制度，扎实做好察民情、解民忧、帮民困、暖民心工作。

春风传信，春雨如霖。站在新的起点上，遂宁将一张蓝图绘到底，“农”墨重彩绘就新篇。（遂组轩）