• 我的订阅
  • 国内

立足资源禀赋推动科技创新和产业创新融合

类别:国内 发布时间:2025-03-10 07:31:00 来源:南京日报

□张月友

●作为经济总量位居全国前列、产业体系完备、科教资源富集的省份,江苏必须立足“制造强省”根基与“创新高地”优势,通过平台搭建、机制创新、企业赋能、链式协同四大维度,突破常规路径,构建从基础研究到产业化的全链条创新生态,形成具有江苏辨识度的融合范式,为全国现代化产业体系建设提供可复制、可推广的“江苏方案”。

习近平总书记指出,抓科技创新,要着眼建设现代化产业体系,坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。

作为经济总量位居全国前列、产业体系完备、科教资源富集的省份,江苏必须立足“制造强省”根基与“创新高地”优势,以刀刃向内的改革魄力破解“两张皮”难题,通过平台搭建、机制创新、企业赋能、链式协同四大维度,突破常规路径,构建从基础研究到产业化的全链条创新生态,形成具有江苏辨识度的融合范式,为全国现代化产业体系建设提供可复制、可推广的“江苏方案”。

构建高能级平台双轮驱动体系,激活科教资源转化产业动能

江苏拥有160多所普通高校、44家全国重点实验室和5.7万家高新技术企业。将知识优势转化为产业胜势,应通过构建“实验室—产业端”双向赋能的高能级平台体系,探索“硬平台+软服务”双轮驱动的创新转化模式。

一方面打造“三阶段递进转化机制”,推动国家实验室与重点产业园区组建创新联合体,形成“平台基础研究—园区中试验证—全省规模量产”的全链条转化通道。

另一方面构建“技术经理人陪跑体系”,通过“知识产权共有、股权动态分配”等利益共享机制,实现科学家技术逻辑与企业家商业逻辑的深度耦合。在此基础上,布局未来产业概念验证中心,为高校原始创新提供工程化开发、样机制造与商业模式评估服务,有效破解“技术可行但市场不可行”的转化难题。

制度型开放激活创新要素流通,机制重构破除转化体制壁垒

作为连续五年获评营商环境最佳口碑的省份,江苏要以制度型开放为突破口,进一步构建“监管松绑—风险共担—跨境联通”三位一体的机制创新体系。

首先,尝试推行“负面清单+包容审慎”监管模式,激活创新要素。例如,允许高校科研人员保留职务发明所有权,以及通过“技术银行”托管专利并按需组合交易,从而为创新要素的自由流动松绑,注入新的活力。

其次,推进体制机制变革,构筑创新风险分担机制。针对科技成果转化中的“死亡谷”难题,江苏可以构建三阶风险分担体系:概念验证阶段,实施“科研团队跟投+社会资本配资”的期权激励机制;中试阶段,推行设备券、服务券、风险券等复合补贴;工艺优化阶段,创新研发税收穿透政策。通过这些措施,实现政府、企业、社会资本的风险共担,降低创新风险,加速科技成果转化。

最后,积极构建跨境知识产权要素市场,拓展创新要素流通边界。例如,试点“专利跨境信托+收益权ABS”模式,创建“外国专利许可收益权+本土生产线资产”混合质押融资体系,以此推动境外知识产权与国内产业资本的深度对接,允许企业享受跨周期亏损递延补偿政策,为创新要素的跨境流通提供有力支持。

放大企业创新主体效能,重塑“强链主—活生态”协同格局

江苏有着独特的“强链主+活生态”体系,以及“万亿集群—千亿链主—百万企业”的产业结构优势。充分激发企业创新活力,可以从以下三个方面创新组织形态。

强基础。对相关政策调整优化,从单纯的“惠企政策”回归“科技政策”。比如,落实企业研发费用准备金制度,提高企业研发费用的使用质量,明确研发投入的来源、用途和实施方案,从而夯实企业技术创新的基础。

壮龙头。激发链主企业的创新潜力,赋予链主企业在重大科技项目上的定向委托权和创新资源的跨域调配权,支持链主企业牵头组建技术攻关联合体,带动产业链上下游企业,协同开展技术创新和成果转化。推动这一模式落地,可考虑在符合规定的情况下,将企业内部或横向科技计划项目认定为省级科技计划项目,并在财税、人才引进等方面给予政策倾斜,打破“重大科技项目依赖政府拨款”的传统思维定式。

促创新。大力支持专精特新中小企业和“小巨人”企业积极参与科技创新,推动颠覆性技术不断涌现。致力于构建产业链龙头企业、专精特新企业、规模以上工业企业协同创新的雁行式创新阵型,充分释放不同类型企业的创新潜力,形成创新合力,提升整个产业链的创新效能和竞争力,为产业发展注入源源不断的创新动力,在全国乃至全球的产业竞争中占据有利地位。

链式协同驱动创新链与产业链深度融合,构建全周期技术转化生态体系

面对科技成果转化率不足的“中梗阻”难题,以链式协同创新体系建设为抓手,着力构建“需求牵引研发—场景加速迭代—资本精准赋能”的全周期转化生态。

首先,锚定未来产业领域,推动产业链上下游企业组建首台(套)装备、首批次材料、首版次软件“工业三首联合体”,由链主企业牵头整合研发、中试、应用全环节,政府设立专项风险补偿基金对本土创新产品采购给予分层级风险兜底,并纳入优先采购目录,确保创新产品从实验室研发到市场的全链条协同。

其次,开放产业园区、交通枢纽、国资运营场景作为新技术综合试验场,建立“多技术并联验证”等机制,加速实验室成果与产业需求的精准匹配,让技术在真实场景中快速迭代升级。

最后,针对“政府基金偏好后期成熟项目”“风险资本对早期技术望而却步”等资本配置错位问题,创新财政资金引导模式,设立省级颠覆性技术引导基金,规定子基金主要投向早期项目,配套“需求榜单揭榜制”——产业链企业发布技术攻关需求,科研团队揭榜并通过中试验证后,政府基金按市场化逻辑跟投,形成“风险共担、收益共享”的资本闭环,吸引社会资本共同投入,为创新项目提供充足资金保障。

(作者为南京大学长江产业发展研究院研究员)

以上内容为资讯信息快照,由td.fyun.cc爬虫进行采集并收录,本站未对信息做任何修改,信息内容不代表本站立场。

快照生成时间:2025-03-10 08:45:06

本站信息快照查询为非营利公共服务,如有侵权请联系我们进行删除。

信息原文地址:

...著名高校、科研院所和产业链头部企业的集聚地。当前,科技创新生态已成为衡量一个城市竞争力的重要维度。今年初召开的全市科技创新大会,明确提出将无锡打造成为国内一流、具有国际影响力
2023-09-18 06:59:00
成都:发挥各区(市)县特色优势和资源禀赋 选择条件成熟的区域打造人工智能产业集聚区 【成都:发挥各区(市)县特色优势和资源禀赋 选择条件成熟的区域打造人工智能产业集聚区】财联社8
2023-08-04 16:01:00
...链优化升级,进一步鼓励新能源相关的装备制造企业加强科技创新。同时,推动能源开发与应用互补协同,以延伸产业链塑造新产业。“充分发挥企业在高端装备制造领域的技术优势和创新主体作用
2024-03-10 07:31:00
依托资源禀赋推进“富矿精开” 闯出一条发挥能矿优势、壮大实体经济的高质量发展新路
...生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。实践证明,科技创新、人才队伍建设是“富矿精开”最为关键的支撑。贵州以“富矿精开”为抓手助力高质量发展,必须集中力量推进矿产资源开发利用
2024-03-27 06:02:00
...产品进入市场的能力和收益。农业产业振兴需要强化农业科技创新的驱动作用。加强农业科研人才,尤其是高精特尖人才的培养工作,坚持发展农业新质生产力,依靠技术进步、要素配置效率和体制
2024-06-01 06:15:00
...,不仅推广了新疆自主品牌,还突出展现了新疆能源资源禀赋和澎湃发展动力。“新疆到处都是宝,向新疆优秀能源企业学习!”广东能源青洲海上风电有限公司品牌经理周华腾一进入新疆展馆,便
2024-05-12 08:59:00
黑龙江富锦:立足农业资源禀赋 推动三产融合
...焦县域经济与新质生产力发展黑龙江富锦:立足农业资源禀赋 推动三产融合人民网 刘文邦地处黑龙江省东北边陲,三江平原腹地,松花江下游南岸,富锦市连续两年成为“全国产粮第一县”。人
2024-08-28 18:00:00
资源禀赋优 服务保障强!大埔释放强劲磁力广纳四海商机
...总规划面积约1.2万亩,正全力推进县城工业小区二期、县科技创新园、新型陶瓷产业园(赤山)和13万平方米标准化厂房及合成生物食品加工技术产业集聚区建设。多元的产业格局,良好的产
2025-05-07 23:44:00
...遇,以发展新质生产力为重要着力点,推动高质量发展。科技创新为四川省培育发展新质生产力提供了动能牵引。新质生产力以科技创新为核心驱动,通过持续的技术创新和应用推动生产力高效率、
2024-03-18 06:17:00
更多关于国内的资讯:
本周六相约南京,多重优惠等着你“苏超”决赛夜,“惠享”全城嘉年华□南京日报/紫金山新闻记者黄琳燕本周六,江苏省城市足球联赛(“苏超”)决赛将在南京奥体中心激情开战
2025-10-31 08:00:00
元通商圈地下空间联通项目一期完工
元通商圈地下空间联通项目一期完工南京结合轨道交通优化立体慢行系统图为元通地下连通工程一期出入口元通站8号出口。 南京日报/紫金山新闻记者 沐剑平 摄□南京日报/紫金山新闻记者 何钢吴春霞“没想到这里多了3个地铁出入口
2025-10-31 08:00:00
南报网讯(通讯员毛欣悦记者张希)喝一杯咖啡的时间,就可为一辆车蓄满电。继去年全市首个光储超充放站在江宁开发区管委会投运之后
2025-10-31 08:01:00
南京3年受理涉共建“一带一路”国际商事案件140件标的额超70亿元涉外审判专业,经贸往来安心南报网讯(记者马忆玲)记者昨天从市中级法院召开的新闻发布会上获悉
2025-10-31 08:01:00
□南京日报/紫金山新闻记者 集体采写党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,将“加快农业农村现代化
2025-10-31 08:01:00
地方文明实践和驻区高校资源深度融合江宁“幸福校校乐”打通文明实践供需通道南报网讯(通讯员包丽记者张希)为进一步深化高校志愿服务与新时代文明实践的融合发展
2025-10-31 08:01:00
□南京日报/紫金山新闻记者 余梦迪 通讯员徐佳肖日东“干这行16年,和姐妹们聊天,大家最希望的就是权益有保障、技能有提升
2025-10-31 08:01:00
南京交警发布“苏超”决赛观赛出行提醒制定20余条线路让球迷大巴有序出行南报网讯(通讯员宁交轩记者王茸)11月1日晚,“苏超”决赛将在南京奥体中心举行
2025-10-31 08:01:00
□南京日报/紫金山新闻记者祝东秀 通讯员张悦阳整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事
2025-10-31 08:02:00
10月30日,中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗”系列新闻发布会
2025-10-31 07:34:00
10月30日,从省统计局获悉,前三季度我省有效实施更加积极有为的宏观政策,扎实推动高质量发展、深化全方位转型,全省经济运行总体平稳
2025-10-31 07:40:00
太原地铁建成以来,对改善城市交通、提升太原形象发挥了积极作用。为体验乘坐轮椅的人士能否得到友好对待、是否实现无障碍出行
2025-10-31 07:40:00
唐山举办情满重阳·漫游唐山——发现唐山之美文旅宣传推广活动
摄制丨河北日报记者郭宝强见习记者安洋河北新闻网讯(见习记者安洋记者郭宝强)10月29日,“情满重阳·漫游唐山——发现唐山之美文旅宣传推广活动”在唐山花海北区举办
2025-10-31 07:42:00
河北新闻网讯(常汇、师源)今年以来,唐山市开平区委组织部持续统筹协调全区人才工作,构建“引才、育才、留才”全链条工作体系
2025-10-31 07:43:00
摄制|河北日报见习记者靳庆军 记者 郭宝强河北新闻网讯(见习记者靳庆军、记者郭宝强)10月29日下午,来唐山参加非遗旅游融合创新交流活动的嘉宾现场观摩“非遗美食汇燕赵”——唐山宴
2025-10-31 07:44:00