7月1日起实施！邢台为汩汩清泉立法

图为新闻发布会现场。

河北新闻网6月12日讯（河北日报记者吕若汐）从邢台市人大常委会今天召开的新闻发布会上获悉，《邢台市百泉泉域水资源保护条例》将于7月1日开始实施。

邢台因泉而名、因泉而兴。在20世纪80年代后期，由于用水量快速增加，地下水超采严重，邢台泉水一度断流。近年来，邢台市持续开展地下水超采综合治理和泉水保护工作，陆续实现百泉、狗头泉等16处泉眼复涌，形成以“五湖十六泉”为基地的景区，全力打造“太行泉城、美丽邢台”城市品牌。

条例将统筹规划、系统治理、综合施策、节水优先、合理利用的原则，贯穿百泉泉域水资源保护的全过程和各环节。“条例聚焦加强泉域水资源保护、维护泉域生态系统、弘扬特色泉水文化，为推进泉城特色旅游休闲城市建设提供有力法治保障。”邢台市人大常委会法工委主任赵剑说。

为加强百泉泉域水资源保护的科学性和前瞻性，条例规定，相关部门应当组织开展百泉泉域水资源科学考察和调查评价，编制百泉泉域地下水保护利用规划，充分掌握百泉泉域的地下水资源及其开发利用现状、区域水文地质条件、存在问题、保护利用目标、主要任务和措施等，对水资源的合理利用、有效保护及治理修复等作出系统部署。

保障水网工程建设，提高泉域生态补水效能。条例规定，相关部门应依托朱庄水库、青山水库、野沟门水库等水网重大骨干工程，构建互通互联水网体系，提升大沙河、七里河、白马河拦水溢流堰拦渗功能，建立百泉泉域生态补水长效机制，合理配置水库水，鼓励使用非常规水，引足用好引江外调水，补充百泉泉域生态水量。

狗头泉湖面如镜，达活泉温润灵动，柳溪泉浸润书香，饮马泉隐于市井……在邢台中心城区，共有16处泉眼持续稳定喷涌，成为省内唯一、全国罕见的独特生态文化资源。条例规定，实行历史名泉保护名录制度，在历史名泉保护区边界设立地理界标和警示标识，建立并及时更新历史名泉档案，实施“一泉一策”分类管理和精细化管理，依法规划和建设百泉泉域滨水空间，因地制宜推动重要区域、重大项目建设，合理布局、科学管理，推动全社会共享百泉泉域水资源历史文化和生态价值。

百泉泉域监测指挥中心可以实时掌握百泉泉域岩溶水动态和主要泉眼状态，及时发布预警预报信息，辅助制定保泉措施，实现精准管控岩溶水，保障百泉持续复涌。为进一步增强百泉泉域水资源保护的技术支撑，条例规定，市、县级人民政府有关主管部门应当加强百泉泉域监测指挥中心建设，构建百泉泉域水资源数据平台，完善水资源动态监测体系，做好水位、水量、水质等监测工作，实现百泉泉域水资源实时管控信息化。要根据百泉泉域资源环境承载能力，合理确定地下水可恢复水位阈值，有效防治因地下水位急剧变化引发的地质灾害，保障百泉泉域地质环境和基础设施安全。

完善参与激励机制，汇聚共同保护强大合力。为鼓励和引导全社会共同参与百泉泉域水资源保护工作，条例规定，相关部门应当依法及时公开本行政区域地下水总量控制指标、水位控制指标和泉水水质等相关信息，为公民、法人和其他组织参与监督百泉泉域水资源保护提供便利。同时，也对浪费、污染和破坏百泉泉域水资源行为的投诉举报和加强相关领域公益诉讼等作出了具体规定。

“条例将通过立法形式健全泉域生态补偿机制，强化水资源刚性约束，切实保障城乡居民饮水安全和生态用水权益，推动我市在水资源集约利用、水生态修复、智慧水务建设和水文化传承等方面取得新突破。”邢台市人大常委会农经工委主任魏丽霞说。