• 我的订阅
  • 国际

中日韩合作不应被东北亚域外国家干扰

类别:国际 发布时间:2023-12-02 07:08:00 来源:中国网

李若愚 四川省区域与国别重点研究基地国外研究中心特约研究员,中国中日关系史学会理事

11月26日,中国外交部长王毅与日本外相上川阳子、韩国外长朴振共聚韩国釜山,在后疫情时代重启中日韩外长会。中日韩外长会始于2004年,迄今已举行十次,是中日韩三国合作中的重要一环。因此会议的主要议题也离不开“合作”这一主题。正如王毅所言,“中日韩合作已成为东亚地区机制化程度最高、覆盖领域最广、内涵最丰富的多边合作架构,切实服务了三国发展,造福了地区人民。”既然合作给三国都带来了实打实的好处,那么,中日韩外长会议为何在2019年之后迟迟没能举行呢?

疫情给国际交流造成的负面影响自然是首当其冲,然而,日韩两国自身的诸多因素同样不可忽视。在参加第十次中日韩外长会的与会者中,除王毅是连续四次参会的“常客”外,上川阳子和朴振都是首次以外长身份与会——上川阳子更是今年9月才刚刚接任日本外相。与会人员变动的背后是日韩两国领导人的更迭。2019年以来,日本已经两易首相,韩国也经历了从前总统文在寅到尹锡悦的政府更替。日韩政局的变化势必投射到政策层面,影响到两国对东亚合作的参与。

实际上,文在寅政府末期,日韩关系一度降至冰点。以当时的两国关系来说,希冀双方搁置争议切实推进中日韩三国合作,几乎是“不可能完成的任务”。并且日韩两国的外交政策同样受制于美国。在美国大搞对华“脱钩”政策阶段,日韩两国一旦在中日韩合作上有所动作,必然会面临来自美国的强大压力。而这种来自美国的外压又是根基不稳的日韩两国领导人所难以承受的。

中日韩外长会议在2023年11月得以召开的理由,亦可从相同的几方面加以考虑。11月15日,习近平主席在美国旧金山斐洛里庄园会晤美国总统拜登,双方就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。既然“进展”“合作”“稳定关系”成为中美关系最新的高频词汇,那么受限于中美关系的中日韩合作自然可以更进一步。其实,在旧金山亚太经济合作组织(APEC)会议期间,美日韩三国领导人也举行了三边会谈,其间势必涉及到美国的亚太政策与中美关系。因此,把美国对华政策的缓和与中日韩三国合作的进展联系在一起,绝非凭空想象。

另外,不可否认的是,中日韩外长会议也是日韩两国的刚需使然。缓和韩日关系是尹锡悦政府的招牌政策之一,仅仅今年一年,尹锡悦就已经和岸田文雄举行了七次首脑会谈。与之前相比,两国关系确实得到极大改善。但是,韩日关系的改善并未改变尹锡悦和岸田文雄各自在国内面临的窘境,二人至今都面临着巨大的政治压力。尹锡悦向美日一面倒的外交政策没有给本国带来实惠。申办2030年世博会的韩国釜山,在第一轮投票中仅获得29票,即是“价值观外交”失败的最新例证。

岸田政权在日本一样风雨飘摇。与执政的自民党同属保守系光谱的读卖新闻社,在11月17-19日实施的民调结果显示,岸田内阁的支持率仅为24%,不支持率则高达62%。按照自民党元老青木干雄提出的政治定律“内阁支持率与执政联盟中第一大党支持率之和不能低于50%”,岸田内阁已经命悬一线。作为日本外相两度参加中日韩外长会的岸田文雄,原本被外界认为是外交强于内政,但其上任后积极配合美国对华政策的强硬外交并没有给岸田政府加分。无论是对于尹锡悦还是岸田政府来说,推动中日韩三国合作为本国经济发展创造更为广阔的国际空间,都是摆脱眼下困境最现实的道路。

在中日韩三国合作机制下,中日韩外长会通常是中日韩领导人会议的前奏。作为第十次中日韩外长会共识的“以开放的姿态积极推动‘中日韩+X’合作,造福更多国家和地区”,便源自2019年第八次中日韩领导人会议上提出的《中日韩合作未来十年展望》中“推进‘中日韩+X’合作,共同制定计划,采取联合行动,拓展与其他国家合作,缩小地区发展差距,实现共同发展。”因此,本次外长会的重要成果,还包括“三方同意为中日韩领导人会议创造条件,加紧相关筹备工作”。显然,中日韩合作的进一步深化,最终需要由中日韩领导人会议来划定蓝图。

从地缘上看,中日韩是东北亚地区搬不走的邻居。过去的历史多次证明,域外国家的插足从来不能给东北亚地区带来真正的安全。只有中日韩三国加强合作,才能促进东北亚地区的安全与发展。中国是一贯主张开展国际发展合作的。尽管在种种因素作用下,中日韩合作在过去4年一度放缓,但一时之缓未尝不是一种宝贵的经验。相信第十次中日韩外长会将成为三国合作的新起点。

编审:高霈宁 唐华 张艳玲【责任编辑:卢小凡】

以上内容为资讯信息快照,由td.fyun.cc爬虫进行采集并收录,本站未对信息做任何修改,信息内容不代表本站立场。

快照生成时间:2023-12-02 08:45:04

本站信息快照查询为非营利公共服务,如有侵权请联系我们进行删除。

信息原文地址:

王毅会见韩国外长朴振
...加强交往沟通,坚守建交初心,坚持互尊互信,排除外部干扰,确认战略合作伙伴关系定位,并不断为之增添新内涵。王毅指出,中韩已成为利益高度融合、产供链高度互嵌的合作伙伴。中国具有完
2023-11-27 14:45:00
庚欣:美国“印太”战略为何倒逼中日韩合作?
...,三国也是重要的利益攸关方。尽管有域外势力的挑拨、干扰,三国之间也存在一些结构性的矛盾,但无论是经济还是地区安全方面,中日韩都已经成为了一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。只有携
2023-10-23 14:41:00
收到中方的口信,韩国抓住机会,中日韩三国领导人,是时候见一面
...韩三国乃至东北亚地区都是好事情。但是如何排除美国的干扰,如何消弭日本核污水排海带来的负面效应,也很考验中日韩三国的政治智慧。韩方已经开始推动中日韩领导人会议的相关事宜 首先
2023-09-26 11:09:00
即将访华的耶伦不是“鸽派”,而是“务实派”
...,但是如果没有战略沟通和安排,经济合作会受到很大的干扰,尤其是最近日韩尾随美国强调“经济安全”,将贸易、产业等议题安全化,也就是说,影响到中日韩经济合作的主要原因是战略问题。
2023-07-04 10:41:00
中方的请柬,同时发给日韩,稳住东北亚大局,不止俄罗斯一个选项
...再出发”。他表示,个别域外大国为了自己的私利,严重干扰了中日韩合作的进程,亚洲是三国共同的家园,中日韩要把本国和地区的命运握在自己手中。林芳正当时表示中日韩合作既是必要的,也
2023-07-28 08:11:00
...肆贩卖安全焦虑,加紧构建封闭排他的“小圈子”,不惜干扰破坏亚太和平稳定、合作发展大局。尽管美方用“更加和平和繁荣的印太地区”“基于法治的自由开放的国际秩序”等冠冕堂皇的话语来
2023-08-29 06:26:00
美日韩串联搞事,中国要提防什么?
...抗的话,那么不仅会影响美国自身的国运发展,恐怕也会干扰破坏盟友日韩的国家发展,乃至东北亚地区的未来。中方该警惕什么? 陈洋表示,美日韩三国作为独立的主权国家,三国之间深化、
2023-08-26 16:43:00
中日韩外长谈完后,中方选在当晚改变行程,王毅外长提前回国
...上,也是确保这次会谈成果,不在记者会上受到不必要的干扰。 换句话说,就是不给日韩做两面派表演的舞台。毕竟,日韩作为美国在亚太的军事同盟国家,过去这段时间,对中国的言行有多矛
2023-11-28 11:45:00
...民促官、以经促政、以地方促中央、以多边促双边,排除干扰,携手共进,激活三国合作交流机制,重整行装再出发,共同振兴亚洲、造福世界。本次论坛由中日韩合作秘书处、中国公共外交协会和
2023-07-03 18:22:00
更多关于国际的资讯: