电梯更新，居民这块“心病”咋解？

本文转自：今晚报

近日有市民向本报反映，河东区友爱南里4号楼建成超过30年，楼内电梯老化严重，夜间停梯——

电梯更新，居民这块“心病”咋解？

编辑同志：

我住在河东区中山门街友爱南里4号楼。我们这栋楼建成于上世纪90年代，是当时河东区最早建成的一批高层住宅，房龄至今已经30年了。楼内有一大一小两部电梯，自建成投入使用一直到今天。随着电梯老化，出现故障的频率开始增加，而且我们楼内电梯每天只运行到23时，次日6时才重新开梯，说是为了延长电梯使用寿命。我们一直盼着能更换电梯，能让电梯24小时开启。居民们咨询了很多部门，但没有人说得清这件事该怎么办。这两部老电梯，到底如何才能换新？市民张先生

电梯老化严重

晚上定时关梯

1月9日11时左右，记者来到位于河东区津塘路上的友爱南里4号楼。虽然叫友爱南里4号楼，但这栋高层建筑被一堵砖墙隔离，成为社区内的一块独立区域，区域内只有这一栋楼。

走入楼内一层，虽然左右各有一部电梯，但其实只有左侧电梯在运行，右侧电梯属于停运状态。记者看到左侧电梯轿厢内壁锈迹斑斑，看得出来已经使用很长时间了。从按键上可以看出这栋楼共18层。记者乘电梯入楼走访，电梯上行时，静音效果不好，而且伴随有轻微晃动。在电梯内，记者没有找到电梯品牌，从电梯年检标上，记者看到使用单位的名称是“国东盛企不动产管理服务有限责任公司”。检验机构为“市特种设备监督检验技术研究院”，下次检验的日期为“2022年12月”。

重新回到一楼，记者看到楼内悬挂的一份电梯须知上写有：电梯运行时间为每天6时至23时。再细看这份须知，两部电梯不但晚上停运，而且白天还分时运行，平均2至3个小时两部电梯就要换一次“班”。须知的落款是“房管站”，落款时间为“2004年11月24日”。

记者在现场随机采访，发现楼内住户年龄跨度很大，有不少70岁以上的老年人，也有很多30岁左右的年轻人。对于更换电梯问题及24小时开启电梯问题，不少住户都持赞成态度。但也有居民表示，事情没那么简单。

楼内产权复杂

问谁谁都头疼

换个电梯有这么复杂吗？让电梯24小时运行有这么复杂吗？随着采访深入，记者发现此事真没那么简单。1月9日下午，记者首先来到友爱南里居委会，工作人员一听是友爱南里4号楼电梯的事，直接就让记者去街道办咨询。

随后，记者来到中山门街道办，见到了友爱南里居委会一位前任负责人及街道办公共管理办公室的负责人。“这个楼的情况太特殊了，造成现状的最主要原因就是楼内产权复杂。”前任居委会负责人说，友爱南里4号楼的电梯问题一直困扰着居民。当初这栋楼是由56家企业共同出资建设，目前楼内房屋大多数都是公产或企业产，还有一部分是私产。目前，住户成分也很复杂，租房户占到60%，剩下的40%是原住户。

“这个楼不是商品房，而且由于建成较早，没有业委会、没有物业管理，也没有房屋维修基金。像这种楼换电梯，一方面需要房屋产权人或产权单位认可，另一方面需要产权单位或使用人支付费用。当初的56家企业，到现在很多都‘黄’了。我们尝试找过几家目前没‘黄’的企业，一听说要花钱没有几个单位认可。我们也想过住户收费，同样没几户愿意掏钱。”前任居委会负责人告诉记者，这个事已经成了一个“老大难”的问题。

中山门街道办公共管理办公室的负责人说，街里对友爱南里4号楼电梯问题非常重视，他们曾两次采取“吹哨报到”的方式，将相关部门请到街里商谈此事，但到场部门各说各话，最后也没部门愿意牵头解决。“万幸目前还有一家企业‘代管’电梯，但换电梯这事他们做不了主。我们也想解决，但不知道如何入手。”这位负责人说。

代管企业诉苦

“包袱”难甩出去

街道办负责人提到的“代管企业”，就是电梯年检标上所写的国东盛企不动产管理服务有限责任公司。1月10日下午，记者见到了这家企业的负责人。刚一见面，这位负责人就向记者大倒苦水：“我们公司的前身是原河东区建委下属的房管站，曾经和楼内的部分产权单位分别签署过代管协议，有的是10年有的是15年，但最后一份代管协议早在2007年就到期了。协议到期我们就应该退出，但因为产权单位的变化，没人接收，这个‘包袱’就落在我们手里了。”这位负责人无奈地说，整栋楼不收物业费，也没有人交费，但电梯运行却是需要费用的，电梯坏了还得花钱找人修。2007年至今，他们已经为这栋楼垫付了超过一百万元的电费、维修费。2019年，他们被划归至河东区国资委监管，这个“包袱”也从住建委背到了国资委。住户提出无论是更换电梯还是24小时开启电梯的要求，他们爱莫能助，因为这都需要费用，而这笔费用不应该由他们来出。这位负责人建议记者，更换电梯的问题可以问问区住建委，看看是否可以列入旧楼改造计划。

没人愿意牵头

“球”被踢回街道

1月11日和12日，记者多次联系河东区住建委，工作人员在询问多个相关部门后回复：第一，友爱南里4号楼不在他们管理台账之内，住建部门只管商品房；第二，商品房物业小区更换电梯有相关流程，但像友爱南里4号楼这种情况，没有可以参考的现行规定；第三，友爱南里没有相关维修基金，而且河东区旧楼改造没有更换电梯这一项目。

住建委无法牵头，国资委能否牵头？毕竟目前在无偿垫付友爱南里4号楼电梯电费的企业，是由河东区国资委进行监管的。企业长年无偿垫付电费，这算不算国有资产流失？记者尝试联系河东区国资委，但截至发稿止，没有收到回复。

友爱南里4号楼的电梯使用超过30年，有安全隐患吗？记者就此也咨询了负责楼内电梯年检工作的市特种设备监督检验技术研究院，该院一位副总工程师说，经过他们检测，这两部电梯目前可以正常运行。类似情况的老电梯不是很多了，大多数都完成了更新，而住宅楼晚上关梯的情况，更是不多见。

1月13日下午，记者再次来到中山门街道办，见到了之前那位公共管理办公室的负责人，这位负责人无奈地表示，他们曾经做过测算，更换一部电梯大约需要20万元，只要更换一部新梯，24小时运行的问题也会迎刃而解。但这笔钱应该谁出才是问题的关键。街道办能力有限，他们只能第三次“吹哨”，再请相关部门共议友爱南里4号楼更换电梯及24小时开梯事宜。

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