毕马威蔡忠铨：新能源发展迎来新阶段

在中国超大规模开放市场中，绿色科技充分发展，为中国新能源产业的全球竞争提供了强大优势。近日，上海证券报记者对毕马威中国董事、亚太区及中国能源及天然资源行业主管合伙人蔡忠铨进行了专访。

上证报中国证券网讯（记者 王文嫣）在中国超大规模开放市场中，绿色科技充分发展，为中国新能源产业的全球竞争提供了强大优势。近日，在毕马威中国主办的“第一届新能源科技企业50”榜单年度盛典上，上海证券报记者对毕马威中国董事、亚太区及中国能源及天然资源行业主管合伙人蔡忠铨进行了专访。

蔡忠铨认为，新能源企业的估值开始出现调整，趋向于更加理性和实际的水平。中国以光伏发电为主力的可再生能源发展经历了历史性跨越，开始进入大规模高质量跃升发展的新阶段。当下，一是光伏企业加速“出海”，海外布局多点开花，同时也面临着贸易争端带来的压力；二是在推进“双碳”目标的大背景下，分布式能源发展提速，分布式光伏配储需求逐步打开。应对新的形势，行业需及时注意调整，直面挑战。

新能源估值更趋理性

截至2023年底，我国累计发电装机容量达到29.2亿千瓦，其中光伏发电、风电等可再生能源发电装机占比首次超过50%。这一历史性的跨越，不仅体现了国家对新能源发展的高度重视，更是对实现“双碳”目标的坚定承诺和战略部署。光伏发电作为可再生能源的主力，进入了大规模高质量跃升发展的新阶段。

然而，以光伏制造类企业为代表的新能源个股股价和估值却在不断回调。“2023年新能源行业股权融资回归理性，融资规模较高点回落。”蔡忠铨告诉记者，2020年9月，我国提出了“双碳”目标，新能源行业迎来了新的发展机遇，资本市场对新能源行业关注度由此攀升。2021年新能源行业股权融资金额急剧增长，从2020年的187亿元大幅增加至935亿元，达到近几年峰值。之后随着股权融资市场整体遇冷等原因，新能源行业融资规模有所回落，2023年新能源行业融资规模为840亿元，反映出随着市场的逐步成熟和投资者对行业理解的加深，新能源企业的估值开始出现调整，趋向于更加理性和实际的水平。

新能源发展将进入新阶段

蔡忠铨认为，上述现象的出现并不意味着新能源发展势头将放缓。事实上，以新能源为核心的新型电力系统建设正加速推进，风电、光伏等清洁能源在电力结构中的地位日益凸显，成为能源转型的主力军。与此同时，储能、氢能等新兴赛道也展现出强劲的发展势头和广阔的市场前景，吸引资本市场的关注。

“新能源发展即将迈入新的阶段。”蔡忠铨表示，一直以来，我国都高度重视推动以风电、光伏为代表的新能源产业高质量发展，早在2013年左右，政府就把促进光伏和风电产业持续健康发展提到相当重要的位置，在“十三五”到“十四五”期间颁布了一系列促进新能源发展的政策。2021年，国家发展改革委出台新能源上网电价政策，明确2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网，释放出清晰强烈的价格信号，意味着中国风电、光伏产业的市场化程度进一步提高，升级到新阶段。

蔡忠铨表示，结合《“十四五”可再生能源发展规划》来看，新阶段我国强调可再生能源高质量跃升发展。具体表现为：一是大规模发展，在跨越式发展基础上，进一步加快提高发电装机占比；二是高比例发展，由能源电力消费增量补充转为增量主体，在能源电力消费中的占比快速提升；三是市场化发展，由补贴支撑发展转为平价低价发展，由政策驱动发展转为市场驱动发展；四是高质量发展，既能大规模开发，也能高水平消纳、更保障电力稳定可靠供应。

新形势下行业要抓住新机遇

“光伏发电作为可再生能源的主力，进入了大规模高质量跃升发展的新阶段。当前，我们认为中国光伏产业仍面临着一些发展机遇。”蔡忠铨表示。

一是光伏企业加速“出海”，海外布局多点开花。海外市场需求的扩大、规避贸易壁垒，再加上国内市场竞争激烈，这些因素都推动着我国光伏企业积极拓展海外市场。我国光伏企业依托国内强大的研发与供应链体系，正持续将海外市场从欧美拓展到东盟、中东等地区，泰国、越南、马来西亚等国市场展现出较大的需求潜力。

二是分布式光伏配储需求催生新机遇。近年来我国分布式能源发展迅速，2021年分布式光伏新增装机首次超过集中式光伏，约占全部新增光伏发电装机的55%，成为新能源装机主体。分布式能源具有分散性和间歇性，分布式光伏配储即光储一体化有助于解决光伏发电的间歇性和不稳定性，提升电网稳定性。2023年6月，国家能源局发布《关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》，选择山东、黑龙江、河南、浙江、广东、福建6个试点省份，每个省选取5—10个试点县（市）开展试点工作，着力解决分布式光伏接网受限等问题。此后，多地发布分布式光伏配储政策，要求分布式光伏按照装机容量10%—30%、时长2小时或2—4小时配储，分布式光伏配储迎来新机遇。另外，相较分布式光伏，分散式风电起步较晚，目前在风力发电装机中的占比较低，但随着“千乡万村驭风行动”有序开展，分散式风电呈现出较高的增长确定性。

“机遇与挑战并存，在光伏产业高质量发展背后，也有不少挑战亟待我们去解决。”蔡忠铨表示，我国光伏企业在海外除了要面对来自贸易壁垒的挑战外，也面临与目标国头部企业竞争市场、人才等方面的压力。

“面向未来，我们认为科技创新仍是产业发展的核心动力，产学研要协同创新，上下游要协同发展，国内外市场要开放合作，毕马威中国有信心和政产学研各界凝聚共识、携手前行，在新的历史起点上，以科技为笔，以创新为墨，推动中国新能源产业迈向高质量发展。”蔡忠铨最后表示，毕马威中国在2023年启动“第一届新能源科技企业50榜单”评选活动后，走访调研上百家新能源企业，毕马威中国甄选有潜力的新能源科技创新企业，建立高质量的能源创新初创企业库。为更多国内优质的新能源科技创新企业建立与资本市场加强联系的平台，陪伴该领域内企业共同成长。