天津持续优化支付服务工作

本文转自：人民日报客户端

靳博

记者从5月10日举行的中国人民银行天津市分行新闻发布会上获悉，近期以来，人民银行天津市分行坚持自我加压、统筹协调、精准施策，推动银行卡、移动支付、现金等各类支付方式并行发展、相互补充，更好地满足外籍来津人员、老年人等群体支付服务需求，当前天津市优化支付服务工作取得了阶段性进展。具体体现在：高效完成东疆邮轮母港等18个支付服务示范区建设，实现1.5万商户可受理境外银行卡（以下简称外卡），办理移动支付业务环量比增长六成以上，打造自助设备零钱站781个，发放“零钱包”15万个。

人民银行天津市分行于2023年第十四届夏季达沃斯论坛期间，指导支付宝公司推出了入境人员境内消费移动支付解决方案，获得了普遍好评。今年以来，组织支付宝和财付通公司在机场等地通过布放移动支付用户使用手册、宣传易拉宝等以及强化相关人员培训等方式，聚焦首达，多渠道宣传移动支付便利化政策。2024年3至4月，外籍来津人士通过“外卡内绑”和“外包内用”两种方式办理移动支付业务22.2万笔，金额2674万元，环比1-2月分别增长76.6%和63.7%。

同时，结合天津市涉外旅游、商务交流等情况，与相关政府部门初步确定25个重点商圈和7507个重点商户，组织银行和支付机构开展境外银行卡受理改造和商户拓展工作。3-4月，天津市金融机构新增布放具备外卡受理功能的POS终端3100台。截至4月底，古文化街、意式风情街、利顺德大饭店等重点商圈和商户，外卡受理改造工作已全部完成。全市可受理外卡的商户达到1.5万户，较2月底增加60%，外卡受理环境持续改善。

此外，完善现金服务网格化管理机制，建成现金服务网格区5526个，实现天津市城乡社区全覆盖。依托网格化管理机制，组织开展“零钱包”兑换活动，累计兑换超15万个。开展重点区域自助机具10元小面额零钞取现功能改造，累计改造781台，将自助机具变成了“零钱站”，不仅便利外籍人士、老年人，也便利了普通百姓的零钱使用。同时，排查经营主体超5万户，签订不拒收现金承诺书2.7万份，张贴现金支付标识1.79万个，持续做好拒收现金专项整治工作。

另外，按照“支付可受理、宣传看得见”的建设目标，在“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景中，每个场景选取1-2个重点区域，建设完成18个支付服务示范区。示范区内实现了标识统一、宣传统一，银行卡、移动支付、现金等支付方式并行发展，可一站式满足外籍人员各类支付需求，也充分保障了消费者的自主选择权。截至目前，示范区内1154家商户可受理外卡，占全部商户比例为75%。东疆邮轮母港是华北、东北地区唯一的邮轮母港，也是外籍游客来津首达地，人民银行天津市分行推动中国银行天津市分行等相关单位5天完成了天津邮轮母港支付服务示范区建设工作，体现了天津特色，展示了天津速度。

还有，督促银行机构开展手机银行App“适老化”升级改造工作，推出“大字版”“关爱版”“长辈版”等，便捷老年人操作和使用。组织辖内57家银行2788个网点设立60岁以上老年人开户绿色通道。指导银行机构保留传统业务凭证，在柜台为老年人提供老花镜、放大镜等便民设备。截至4月底，天津市完成适老化改造的银行网点2820家，占比达97.5%。

对于外籍人员，制定《境外来华人员个人银行账户建议开户服务业务自律公约》，全面推广涉外银行账户简易开户服务。划定244家外籍来津人员账户服务重点网点，组织银行机构新增外语服务人员331名，增设外语版开户服务指南、手持终端英文版、咨询投诉电话英语坐席等相关服务49项。开展业务培训364次。3-4月，共计为外籍来华人员开立个人账户1082户。截至4月底，全市共1291家银行网点开展外币兑换业务，累计完成555台ATM的外币受理改造工作，支持外卡取现的ATM达4525台。