“从不愿久留变成休闲放松的好去处”

本文转自：中国环境报

“从不愿久留变成休闲放松的好去处”

流域综合整治让广东潮州枫江流域由脏到净、由净到清

◆本报见习记者 郑秀亮 通讯员 何煜芳

“以前这里很臭，水浮莲很多。现在环境非常好，村民白天晚上都在池边散步游玩。”在广东省潮州市潮安区凤塘镇大埕村胶塘沟旁，大埕村村民陈秋桂开心地说。

“通过综合施治，胶塘沟黑臭淤现象不复存在，整个水体沿线区域从村民不愿久留变成群众休闲放松的好去处。”凤塘镇政府农业农村办公室副主任刘梓淦介绍，依托枫江流域综合整治的有利契机，凤塘镇组织实施大埕村片区环境综合整治，持续净化胶塘沟的水环境，取得明显成效。

这是枫江流域综合整治工作的一个缩影。

监测数据显示，2022年，枫江深坑国考断面水质达到国家地表水Ⅴ类水水质标准，实现了由脏到净、由净到清的转变。如今，枫江两岸河畅水清，面貌焕然一新，沿线群众对良好生态环境的获得感和幸福感不断增强。

“三步走”高位推动流域综合整治

枫江起源于潮州市潮安区登塘镇，由西山溪和沟尾溪汇流而成，流经揭阳汇入榕江，枫江深坑断面是广东省“十四五”期间新增的国考断面。

枫江流域覆盖潮州市韩江西岸主城区湘桥区、枫溪区和潮安区凤塘镇、古巷镇等，常住人口约86万人，是潮州市经济社会发展中心和工业聚集地。“由于受潮州‘东高西低’的地势影响，市城区建成区及沿岸各镇的生产生活污水汇入枫江，造成枫江流域水污染问题极为突出，水质长期处在劣Ⅴ类标准。”潮州市生态环境局相关负责人介绍。

枫江流域环境综合整治是中央和广东省级环境保护督察反馈意见整改任务，由于整治效果不够理想，2021年1月11日，广东省生态环境保护督察办公室对潮州市枫江流域水环境综合整治存在问题实施挂牌督办。

潮州市委、市政府对此高度重视，主要领导和分管领导亲自挂帅督战、靠前推动，多次带队巡河，深入管网施工现场和流域沿岸企业开展专题调研、调度督导，全力打通整治项目施工“最后一公里”，推动整改工作落实落细、见实见效。

“特别是最近几年，我们坚持源头治理、系统治理和科学治理，重点谋划污水处理设施和管网补短板的工程项目，深化治污减排，严格环境监管。”潮州市生态环境局局长吴育墩告诉记者，潮州市坚持以水质改善达标为核心，科学制订各项枫江整治工程措施，先后制订《潮州市枫江流域水环境综合整治存在问题挂牌督办工作整改方案》《2021年枫江深坑国考断面水质达标攻坚工作方案》，印发实施《枫江流域2022年水质达标攻坚管控措施清单》，分4个阶段有序推进63项工程任务和12项管控措施。

与此同时，潮州市分清先后缓急，突出攻坚达标重点工程，按照“重点工程保障深坑年均达标”“补齐污水管网提升水质”“雨污分流保障深坑稳定达标”的“三步走”，推进枫江流域水环境质量改善。

随着整治工作的推进，枫江水质整治初显成效。“监测数据显示，枫江水质越来越好，2022年全年的平均值已经达到国家和省考核目标要求。”枫江深坑水质自动监测站工程师江明辉告诉记者。

加快推动环保基础设施建设

枫江流域综合整治工作中，污水管网建设是重点。

记者近日来到潮州市区潮州大道、枫春路等路段，看到管网建设工作正在紧张进行中，施工单位正在加快945公里污水管网和988公里入户雨污分流项目的建设步伐。项目建设单位粤海清源环保有限公司副总经理黄明池表示，项目开工以来，潮州市委、市政府以及区政府各级领导和相关部门大力支持配合，如今已经初步形成污水管网系统。

自2021年以来，潮州市参照练江整治模式，与广东省粤海、建工集团等国企深度合作，采用超常规建设模式和容缺后补措施，对标《枫江流域2022年水质达标重点工程实施清单》，倒排工期，挂图作战，全面加快推进枫江国考断面达标攻坚工程。

据了解，截至2023年1月16日，2022年度任务945公里市政污水管网累计完成约877公里，完成率92.14%；同步推进988公里雨污分流管网建设，各区已完成洗楼34768栋，完成设计22425栋，完成入户雨污分流改造施工926栋。

随着环保设施的陆续建成，枫江流域整治的一些难点痛点也得到解决。“以前的三利溪水黑黑的，很臭，经过整治，水清了很多，臭味也淡了。”湘桥区凤新街道云梯村村民周雪标口中的三利溪是区域环境整治中的“硬骨头”。近年来，当地通过大力开展城中村排水整治，实施截污管网和雨污分流管网建设，强化入河排污口清淤整治，消除河涌黑臭水体，困扰居民多年的水体恶臭问题得到解决。

越来越多企业将生态环保理念贯穿于生产始终

在开展枫江流域综合整治过程中，潮州市在保障项目落地的同时加大执法力度。

据潮州市生态环境局行政执法人员介绍，此前由于枫江流域管网设施欠账多、覆盖率低，加上流域生产企业较为集中，企业直排、偷排、漏排现象时有发生。2019年以来，潮州市生态环境局加大执法打击力度，严查重罚企业违规违法排污行为，出动环境执法人员31200人，共检查排污企业14500多家，责令整改541家，查封扣押23宗，督促企业遵守环保法律法规，依法排污。

如今，越来越多的企业将生态环保理念贯穿于生产始终，加大环保投入力度，推动治污减排。

“我们和执法部门紧密联系，他们指导我们进行技术改造，我们积极响应配合。”潮安区树基纸品厂常务副总经理许诗湃告诉记者，在生态环境部门的指导下，他们企业投资近千万元对原有污水处理设施的厌氧塔进行改造升级。“对污水处理设施升级改造，使我们产生的废水能够稳定达标排放，减轻环境负担。”

“我们企业属于印染行业，生产污水排放会影响到环境，所以我们坚持绿色发展理念，投入大约800万元用于三期污水处理建设，现在生产污水经过生化处理后，废水稳定达标排放。”在生态环境监管部门的指导下，潮州市鹏远制线实业有限公司积极投建污水处理设施，实现污染物减量排放和能源综合利用，走上了绿色可持续发展的道路。公司经理李志彬告诉记者，“下一步，我们将采取节水节能措施，确保从生产环境层面减少污染物排放，从而降低对环境的影响。”

吴育墩表示，未来，潮州市将加快推进年度枫江流域水环境综合整治工程，谋划新年度水环境综合整治工程，确保做深做细、科学治理、切合实际，切实解决枫江、南总干渠、西总干渠流域污染问题，确保流域水质持续稳定达标。