2023年度内蒙古新设经营主体同比增长24.59% 创历史同期新高

本文转自：人民网-内蒙古频道

发布会现场。人民网记者 刘艺琳摄

人民网呼和浩特1月17日电 （记者 刘艺琳）1月16日，内蒙古自治区政府新闻办举行《内蒙古自治区小微企业个体工商户三年成长计划》落实情况新闻发布会。据发布会介绍，《内蒙古自治区小微企业个体工商户三年成长计划（2023-2025年）》从健全四个体系、开展五大行动、实施六项工程的角度作出政策安排，为内蒙古小微企业、个体工商户发展提供了一系列政策利好。2023年内蒙古小微企业、个体工商户蓬勃发展，为自治区经济运行总体向上向好、稳中快进优进提供了有力支撑。

一是量质双升发展格局初步形成。从体量上看，2023年全区经营主体发展到273万户，同比增长7.9%。其中小微企业59.61万户、个体工商户199.52万户，分别同比增长7.59%和7.3%。2023年度全区新设经营主体45.90万户，同比增长24.59%，增量和增率均创历史同期新高，其中新设小微企业8.72万户、个体工商户34.19万户，同比增率均超20%，呈现稳中快进发展趋势。从质量上看，企业活跃度提升至66%，千人拥有经营主体量提升至113.7户，每新设100户对应退出户数较去年同期减少7户，整体存活率明显改善。随着小微企业的快速发展，企业在经营主体中占比提升至24%以上，企业与个体工商户数量之比提升至33%，经营主体结构不断优化。全年实现“个转企”763户，“小升规”1206户，新设“四新”主体4.43万户，新增入库科技型中小微企业2539户，新增高新技术企业300户，认定“专精特新”中小企业68户，创新型中小企业431户，创建旗县级以上农民专业合作社示范社310个，示范家庭农牧场190个，纳入自治区级电子商务示范基地培育名录23个，小微企业、个体工商户发展质量明显提升。

二是营商环境不断优化。在审批许可方面，开展“一件事一次办”改革，巩固“证照分离”改革成果，优化个体工商户经营者变更登记，实行预包装食品备案与营业执照联办，目前有115项“一件事”实现“一次办”，办事材料、办理环节、办理时间平均压减57%,“联办”办件量达127万件，完成经营者变更登记4.16万户，预包装食品备案联办业务7.6万笔，“证照分离”改革惠及经营主体66.64万户。在税收优惠方面，2023年截至11月底，全区新增减税降费及退税缓费 274.3亿元，从企业规模看中小微企业是主要受益主体，新增减税降费及退税缓费180.6亿元，占比65.8%。在金融扶持方面，持续提供央行低成本资金支持，实施延本付息政策，落实创业担保贷款贴息扶持政策，推动完善融资担保体系建设，实施融资担保风险补偿，持续降低融资成本。利用“信易贷”平台、“内蒙古普惠金融超市”等线上融资渠道，提供更加便利的融资服务。在用工保障方面，建立服务保障企业用工机制，将创业服务、零工市场等纳入内蒙古“四位一体”就业服务云平台服务范围，组织“线上线下”专场招聘会，为用人单位和求职者提供供需对接服务。2023年截至11月底，依托“四位一体”就业服务云平台累计发布用人单位岗位数46.15万个；全年组织开展各类招聘会3015场，参加企业7.07万家，提供就业岗位217.69万个（次）。在政策申享方面，发布《惠企政策一本通》电子书1.0-6.0版。打造政策综合查询平台，依托“蒙企通”微信小程序上线“小微企业个体工商户政策直通车”，实行惠企政策分类检索、关键词搜索。在法律服务方面，开展“万名律师进乡村”“万所联万会”活动，加强律师与小微企业、个体工商户之间的联系，推动“法治体检”常态化。在权益保障方面，推动各级政府部门、国有企事业单位违约拖欠小微企业、个体工商户无分歧账款动态清零。截至2023年11月底，全区拖欠中小企业账款累计清偿化解18.72亿元。

三是经营成本持续降低。全面落实“欠费不停供”和“缓交电费”政策，实行检验检测费用部分减免，推进质量基础设施“一站式”服务，为小微企业、个体工商户经营减负。截至2023年12月底，已为1743户申请延期缴费的中小微企业和个体工商户执行缓缴政策，缓缴电费2513.44万元，减免电费违约金共计228.89万元；全区累计减免各类检验检测费用4522.52万元；质量基础设施累计服务企业5.17万家，解决技术难题1.38万个。为企业节约成本、减免费用1.2亿元。

四是市场秩序有序规范。加强公平竞争审查，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，强化涉企收费监管，开展涉企违规收费整治和行业协会商会涉企收费专项检查，构建包容审慎监管体制，推行轻微违法“首违可以不罚”，实施信用提升行动，推出信用修复“承诺容缺”办理，为小微企业、个体工商户构建更加公平竞争有序的市场环境。

五是发展举措推陈出新。在发展特色文旅产业方面，积极培育文旅商品品牌，推动非遗传承创新发展，开展非遗带动就业增收行动，积极打造旅游休闲街区，培育自治区文化产业园区，促进文旅产业发展壮大。在支持创业创新方面，强化创业培训服务，组织实施职业技能提升行动创业培训“马兰花计划”，加强创新创业学院、创新创业教育实践基地建设。在质量提升方面，推行企业首席质量官制度，为企业提供质量管理体系认证服务，帮助企业形成重质量的发展意识。在培树典型方面，加强“小个专”党建工作，开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，充分发挥“小个专”党建引领作用。