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日前,俄控区扎波罗热州代理州长叶夫根尼·巴利茨基在接受媒体采访时表示,该州准备向中国出口高达200万吨的粮食,中国市场是扎波罗热州的粮食出口战略方向。虽然这则消息看上去平平无奇,但细嚼慢咽后,我们不难发现,这其中显然别有深意。
首先需要注意的是,去年9月,虽然俄罗斯单方面将扎波罗热州划入了俄罗斯的版图,但中国至今都没有承认扎波罗热属于俄罗斯,也没有报道称中方已经与俄方就进口扎波罗热的粮食达成协议。
【报道截图】
由于东乌四地的特殊性,自去年9月东乌四地举行所谓“公投入俄”以来,中国方面也从未有关于从俄控区进口任何大宗商品的消息。虽说今年4月曾有消息称,中国一家公司曾从去年10月开始从顿涅茨克地区进口了价值7.4亿美元的铜合金,但随后俄方迅速表示“不清楚相关情况”,撇清关系。
也就是说,如果中国与俄控区进行了大宗商品交易,那么俄罗斯自然不会放过这等“让外界间接承认扎波罗热属于俄罗斯”的大好机会,反倒会借此大肆宣传。只不过,恰恰没有中国和俄控区进行商品交易相关的消息,所以俄方才会表示“不掌握相关信息”。而这也恰恰体现了,中方从未有过与俄控区进行贸易的事实。
【俄罗斯控制下的东乌四地】
在这种背景下,俄方主动提出向中国出口扎波罗热的粮食,背后有以下三个考虑:
第一,财政考虑。目前的扎波罗热正在进行战后重建,而要重建自然就少不了用钱的地方,但光指望中央财政拨款肯定是不够的,再加上俄罗斯中央财政收入本就捉襟见肘,而且大部分资金全用于维持前线作战部队的正常运转,扎波罗热州能分到手里的重建资金自然是少之又少。
在这种前提下,对外出口粮食就成了“自救”的方式之一,更何况200万吨的粮食也不是一个小数目,如果全都卖出去了,对于眼下囊中羞涩的扎波罗热州而言,称得上是一场“及时雨”。
【乌克兰也是粮食出口大国】
第二,提前向中方推销粮食。俄乌冲突爆发后,中方仍然通过黑海粮食通道大量进口乌克兰粮食。举个例子,根据联合国黑海粮食倡议联合协调中心统计数据,自去年7月以来,在黑海粮食倡议框架内的进口国中,中国从乌克兰进口的粮食总量超过500万吨,达到了540万吨,位居世界第一。
尽管黑海粮食出口协议不久前刚续签,但也只是续了2个月,随时随地都有关闭的风险,而黑海粮食通道一旦关闭,就意味着中乌之间的粮食贸易势必会受到影响。
【行驶在黑海区域的运粮船】
在此背景下,黑海粮食通道关闭了,乌克兰即便想再向中国出口粮食,那也是“无路可走”。而这个时候,俄罗斯的粮食就有机会了,甚至逐渐取代乌克兰的市场份额。所以,俄方在这个时候发出“准备对华出口200万吨粮食”的声音,也算是给中方提前做推销工作——即便黑海粮食通道关闭了,俄控区扎波罗热的粮食也还是能出口至中国。
实际上,在俄乌冲突爆发后,俄方一直在宣传自家粮食,希望能把乌克兰粮食的市场份额抢走,这种做法显然也很不厚道。
第三,最重要的一点考虑,也就是政治上的考虑。东乌四地的归属权问题并未得到世界上大多数国家的承认,但通过将俄控区与外界进行商品贸易的方式,却可以让俄控区得到外界的所谓“间接承认”。
这种“间接承认”对各方来说都是非常敏感的,因为如果任何一个国家进口这些地区的大宗商品,都将面临一道必答题:那就是东乌四地是属于乌克兰还是俄罗斯?
【俄罗斯粮食抢占乌克兰市场份额】
如果说承认东乌四地属于乌克兰,那么从这里进口商品,给俄罗斯付钱,就相当于帮俄罗斯“抢劫”乌克兰,没有任何一个站在乌克兰一边的国家会这么做。
而如果说承认东乌四地属于俄罗斯,那么从这里进口商品倒没问题,但问题在于:现在除了白俄罗斯、叙利亚等少数国家,世界上大部分国家都没有承认东乌四地属于俄罗斯,最多是中立。
因此对于中国来说,最好的方式就是与东乌四地保持距离,避开这道难题。当然了,退一万步讲,中方就算购买俄控区的粮食,那也不代表中方就承认这些地方属于俄罗斯,只不过到时候必然会遇到一些舆论上的麻烦,并有可能影响到中方推动俄乌和谈的进程,而如果影响和谈的话,那么这就有些得不偿失了。
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伊朗的“中俄伊联盟”,给不了中国想要的东西,更没有加入的必要
据伊朗媒体日前报道,伊朗已经向俄罗斯提议,成立一个旨在应对西方制裁的“中俄伊联盟”,而俄方目前正在考虑伊朗的提议。
伊朗驻俄大使贾拉利指出,除俄罗斯外,还有 25 个国家目前受到西方的大规模制裁,其中就包括中国。他表示,未来中国很可能面临与俄罗斯、伊朗一样的处境,届时中国也可以加入这个俱乐部。
【伊朗驻俄大使贾拉利】
有伊朗学者认为,在初始阶段,“中俄伊反制裁联盟”无需任何的正式化,只需要建立起一个具有共同话题的“反制裁俱乐部”即可。在此基础上,通过签署政府间协议,“反制裁俱乐部”将成为正式的国际组织,并升级为“反制裁联盟”。
伊朗学者还表示,尽管目前存在上合组织、金砖国家以及不结盟运动这些国际组织,但他们的主要议程并不是反制裁,而考虑到未来的扩员,这些组织对西方制裁的批评与反对力度也是相对温和的。而就是“反制裁联盟”可以派上用场的地方。
【金砖国家概况】
首先需要指出的是,伊朗方面希望建立“反制裁联盟”的想法,出发点没问题,毕竟不论是中国还是俄罗斯,都一直反对西方的单边主义制裁。俄乌冲突爆发后,俄罗斯遭遇到了西方的全面制裁,而一旦中国周边也爆发军事冲突,那么中国也可能会面临同样的风险。
但从目前来看,对“反制裁联盟”有迫切需求的,还是伊朗与俄罗斯,中国与西方,还没有走到完全决裂、完全脱钩这一步,这也是为什么伊朗会选择先找上俄罗斯而不是中国。伊朗驻俄大使现在提这个事,本质上还是希望通过发出类似的信号,让我们能在反制裁的问题上多给伊朗与俄罗斯一些支持。
【俄乌冲突爆发后,俄罗斯遭遇到了西方的全面制裁】
只不过,提供支持,帮助俄伊反对西方制裁没问题,但在此基础上搞什么“反制裁联盟”,恐怕就没什么必要了。因为最关键的问题在于,从我们目前的经济和外贸结构来看,“反制裁联盟”对我们而言,是绝对的负资产,属于不对等的产物。换言之,所谓的联盟既然给不了中国想要的东西,那我们自然没有加入的必要了。
我们都知道,俄罗斯与伊朗能给中国提供的,大部分都是能源或者原材料,但这本身就是我们帮助他们反制裁的一环。首先,中俄、俄伊之间的能源合作,已经发展得非常成熟了,而且金砖国家本身就有能源合作平台的属性。在这种情况下,再建立什么“反制裁联盟”反倒有些画蛇添足了。
【俄罗斯与伊朗能给中国提供的,大部分都是能源或者原材料】
至于中方现在最需要的市场以及高新技术,俄罗斯与伊朗却很难给得了。
先讲市场。俄罗斯与伊朗的人口,加起来不过2.3亿左右,人均GDP俄罗斯约为1.2万美元,低于中国,而伊朗更是仅有4000美元出头,而且两者的人口与经济增长潜力都比较有限,尤其是俄罗斯,去年的GDP 更是因为俄乌冲突而出现了倒退。可以说,俄伊的市场对中国来说并不算小,但也远远算不上“不可或缺”。没有俄伊的市场,中国的商品照样能走向世界;而反观俄伊两国,如果他们没有了中国市场,那么后果真不敢想。
一个客观的事实是,尽管中国与美欧外交关系紧张,但美欧的优质市场,仍是我国大部分出海企业的主攻方向。这也是我们为什么强烈反对西方的“对华脱钩”论,因为一旦脱钩,没有赢家,都是输家。
再谈科技。相比于市场,俄罗斯与伊朗目前能在科技上给中国的支持,则显得更加单薄。伊朗就不谈了,俄罗斯能给中国的技术,大部分也是吃苏联剩下的老底,集中在军工、航天、核能、材料、基础科学等少数传统优势领域。
我们承认这些领域俄罗斯确实有自己的东西,能跟西方掰一掰手腕。但问题在于,俄罗斯的这些技术,很难应用到竞争更加激烈的、也是我们现在急需提高水平的市场化、商业化领域——比如半导体制造、精密仪器、计算机与软件服务以及商业航天。
【半导体制造,是现在中国追赶的重点方向】
俄乌一仗,可以说把俄罗斯在科技上短板全抖了出来。他们在技术上的落后与脱节,远比我们想象得更加严重。美国商务部长雷蒙多曾在一次国会听证会上表示,在乌克兰缴获的俄军装备中,发现了原本应该装在洗衣机以及冰箱里的芯片;与此同时,由于缺乏足够的电子设备,已经至少有两家俄罗斯坦克制造商被迫停产;另外,由于波音与空客拒绝向俄罗斯出口零部件,俄罗斯各大航司不得不拆掉部分飞机,取出其中的零部件,来维持其他飞机的正常工作。
说了这么多,还是那句话,作为俄罗斯与伊朗的合作伙伴,作为反对单边主义行径的负责任大国,中国可以在一定程度上帮助俄伊反对单方面制裁。但所谓“反制裁联盟”,还是俄罗斯与伊朗自己搞吧,我们实在没必要掺和。
实际上,俄伊应该想明白一点,反对西方制裁的最有效方式,是独立自主、自力更生、艰苦奋斗,如果做不到这些,那么口号喊得再响、联盟搞得再多,也无法从根本上改变自己不利的局面。
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快照生成时间:2023-06-02 09:45:19
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